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政务中心窗口管理制度.doc
政务中心窗口管理制度
七、违法实施行政许可、行政审批责任追究应当根据事实、情节,由中心和有关部门依法作出如下处理(可单处或者并处):
(1)责令作出书面检查;
(2)通报批评;
(3)责令限期纠正;
(4)取消当年度窗口和个人评优资格;
(5)调离工作岗位或者停职离岗培训;
(6)行政处分;
(7)吊销《行政执法资格证》;
(8)按规定承担国家赔偿费用;
(9)情节严重构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
8、行政许可、行政审批责任追究的立案调查、责任认定和追究,由实施行政许可、行政审批的行政主管部门管辖,法律、法规另有规定的,从其规定。
9、中心业务督查科接到违法实施行政许可、行政审批线索,应当XX县效能室进行调查。案件调查人员应当全面调查,核实有关证据,听取有关当事人或者单位的意见。
10、中心业务督查科应当就调查的情况和结果提出书面的认定意见和处理建议,报相关部门审批。对具体责任人的处理按照权限和职责相关部门分别实施。
11、被追究的责任人对责任追究决定不服的,可以在收到决定之日起 30 日内按有关规定申请复核。
12、本办法所规定的期限均不包括法定节假日。
九、行政效能督查通报制度
1、行政效能督查由县效能室牵头负责,督查人员由县优化办、县效能室、县政务中心工作人员组成。
2、行政效能督查范围为入驻中心的窗口单位及窗口。
3、行政效能督查的主要内容是工作人员出勤情况、服务水平和服务态度;行政审批和服务性事项进驻情况;事项办理情况和收费情况。
4、督查要按照实事求是的原则,采取定期和不定期相结合的方法和灵活多样的形式进行督查。
5、每次督查后3个工作日内写出督查报告,送县委、县政府领导参阅,并通报各单位,在县电视台公示。
十、行政审批项目办件规则
1、即办件的管理
(1)即办件是指当事人申报材料齐全,办事程序简单,可以当场办结的行政审批事项。
(1)窗口工作人员对即办件应做到当场受理,当场办结。
2、承诺件的管理
(1)承诺件是指当事人申报材料齐全,但需经过审核、现场踏勘等法定程序,才能办结的行政审批事项。
(2)窗口工作人员在受理承诺件后,应向当事人告知承诺件办理程序和办理承诺时限,并出具承诺件受理通知书;
(3)窗口工作人员应及时将受理的承诺件交由本部门相关科室在承诺时限内实施审核、现场踏勘等法定程序,完成事项办理。
(4)承诺件属于涉及两个及其以上部门相互协作办理的事项,应由首先受理的窗口单位负责协调相关部门办理,不得要求当事人去办理相关手续。
3、答复件的管理
(1)答复件是指当事人提出申请后,经业务受理窗口初审,不符合法律、法规规定的事项,或经有关部门现场踏勘、调查核实后,认定不具备批准条件的事项。
(2)窗口工作人员对当事人提出的申请,能够当场认定为答复件的,应当场予以认定答复;对事项内容较为复杂,无法当场认定的,应按“承诺件”处理。
(3)当事人对答复件有异议的,由政务服务中心会同窗口单位予以复核、认定并及时反馈服务对象。
4、联办件的管理
(1)联办件是按照法律法规规定需经多个部门或单位联合办理的行政审批事项。
(2)由联办件主办单位窗口受理当事人的事项申请,并出具受理通知书。
(3)联办件受理后,应及时报告政务服务中心,由政务服务中心主任召集相关部门召开联审会,明确联办件的责任部门,组织各有关部门联合办理,并联审批,各有关部门必须在承诺时限内办结。
5、报批件的管理
(1)报批件是指按照法律法规规定,应由本级行政部门受理后转报或上报上一级行政机关审批的行政审批事项。
(2)报批件由主办单位窗口受理当事人的服务申请事项,出具受理通知书,并应及时向上一级行政机关转报或上报,跟踪负责全过程办理。
6、上述各类审批均实行一审一核制和超时默许制
十一、窗口及窗口工作人员目标管理考核办法
1、考核原则:本着客观、公正、公平、公开的原则考评。
2、考核对象:中心各窗口及窗口工作人员。
3、考核内容:考核实行100分制,从服务态度、工作纪律、业务办理、业务技能、计算机管理、环境卫生等方面全面考核,检查相关工作,逐项考核评比。
服务态度(15分):仪表整洁、举止端庄、语言文明、态度和蔼、服务周到,得15分。
(1)衣冠不整(穿拖鞋、短裤或背心上班),不佩带工作牌的,每人次扣1分;
(2)站、坐姿势不端正(坐在工作台上或把脚搭在工作台上),对服务对象不尊重、不礼貌的,每人次扣1分;
(3)对待办事群众不热情接待,没能做到来有迎声、问有答声、走有送声的,每人次扣1分;
(4)语言粗俗的,每人次扣1分;
(5
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