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浅论危害计算机信息系统犯罪 　　中国第34 次《互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014 年6 月，我国网民规模已达6. 32亿，互联网普及率为46. 9%，互联网发展由“广”及“深”，网民生活全面“网络化”。犯罪行为与社会生活共生。伴随计算机及网络技术的发展，计算机犯罪、网络犯罪等新型犯罪滋生，且表现出隐蔽性、高技术性、范围广和危害大的特点。我国互联网络安全面临着“网站用户信息泄漏增多，境外网络攻击增加，针对网上银行的钓鱼威胁加剧，工业控制系统安全事件增长，手机恶意程序多发，木马僵尸网络活动猖獗，DDoS 攻击呈现频率高、规模大和转嫁攻击”等多方面违法犯罪行为的威胁。据统计，网络犯罪每年给全球造成的经济损失约4450 亿美元，其中仅中国就超过450 亿美元。这为我国计算机和网络犯罪的法律规制提出了严重警示。1997 年，刑法新设非法侵入计算机信息系统罪和破坏计算机信息系统罪两个罪名，开始对计算机信息系统安全进行重点保护，但侵入型犯罪仅限于国家事务、国防建设和尖端科学技术领域三大信息系统，在危害行为的类型上也略显单一。2009 年，《刑法修正案( 七) 》以前述两罪为基础，增加非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪和提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪两个罪名，拓展、完善了侵入型危害计算机信息系统犯罪，将刑法的保护触角从三大领域延伸到所有公共计算机信息系统和互联网络系统，同时增加“获取”、“控制”型行为类型，从而严密、体系化了危害计算机信息系统犯罪。 　　立法理念上，我国计算机信息系统犯罪是将整个计算机信息系统作为一种公共秩序，予以“超个人法益”的保护，体现了整体性规范保护的特征。以规范论的视角分析， “所有具体的秩序都会沦为法律的规则，而一切的法和一切的秩序，也都只能被定义为类似于‘法规则之象征’的概念”，“每一项法律规则、每一项法律规范，都规制了许多个案。这些规则立于个案以及具体情事之上; 并因此以‘规范’的身份，超越于具体的个案以及变化万端的具体情状与人类意志等单纯事实，去进行某程度的衡酌的思考。”具体审视刑法中危害计算机信息系统犯罪的类型概念、个罪的构成特征，探寻其立法目的，对于区分有关计算机违法与犯罪的行为，对于此罪与彼罪的界限识别，皆具有重要的方法论意义。 　　一、危害计算机信息系统犯罪之概念辨析 　　所谓危害计算机信息系统犯罪，是指违反国家规定，侵入、破坏、窃取计算机信息系统数据以及非法控制计算机信息系统，危害计算机信息系统安全，情节严重的行为。危害计算机信息系统犯罪为“类罪名”，是在对刑法分则规定的具体计算机犯罪行为进行抽象、概括的基础上，展开的理论分类。其要旨是从整体上对刑法规定的计算机犯罪的本质、各个罪的规范目的与构成状况进行类型梳理，以实现个罪的协调与规范理解。危害计算机信息系统犯罪的特征为: 1) “违反国家规定”的前置条件设置，决定了本类犯罪为行政犯，属刑法禁止之恶。形式上以行政违法为必要条件且符合刑法分则各本条罪状规定要求的行为，始得成立犯罪。2) 本类犯罪规定的“侵入”、“破坏”、“窃取”及“控制”等类型行为，具有以网络为手段的特点。对直接针对计算机及其网络实施的外力行为，如使用铁锹破坏计算机与网络设备，则不属于本类罪的行为范畴，而应列入普通的财产犯罪。3) 本类犯罪表现为对计算机信息系统安全的侵害与威胁。国务院《计算机信息系统安全保护条例》( 1994 年) 明确将计算机信息系统安全规定为保护计算机信息系统的目的，并将计算机信息系统界定为“由计算机及其相关的和配套的设备、设施( 含网络) 构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统”。侵害计算机信息系统安全为危害计算机信息系统犯罪的本质。 　　理论上划清危害计算机信息系统犯罪与网络犯罪、计算机犯罪等概念之间的界限，有利于消除实践中的混乱。社会生活的数字化和虚拟化，使网络开始进入大数据技术基础上的“万物互联”时代，计算机犯罪凸显网络化特点，不具有网络化特征的计算机犯罪无异于普通财产犯罪，网络犯罪成为当下涵摄性更强更能反映社会生活态势的概念。网络犯罪是指通过现代通信网络( 因特网、移动电话网等) ，以计算机、手机等智能终端为手段实施的各种犯罪行为; 而计算机犯罪泛指涉及计算机的犯罪，一般可分为以计算机为工具的犯罪和以计算机为对象的犯罪。以计算机为工具的犯罪是指通过计算机实施传统的犯罪和通过计算机实施新兴的针对计算机及网络系统的犯罪;以计算机为对象的犯罪包括针对计算机及网络设备( 硬件) 本身的犯罪，以及针对计算机及其网络系统的犯罪，前者可划入财产犯罪的范畴，后者属于新兴的保护客体。逻辑上，网络犯罪与计算机犯罪之间属于交叉关系。