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浅谈一流高职院校的基本特征 　　《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出:“建成一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地”。那么，什么样的高职院校才算一流呢?“一流”是通过比较而形成的一个群体概念，虽然比较模糊，但确有群体共性的一些基本特征，而对这些特征的把握有利于把握一流高职院校的概貌，揭示一流高职院校的本质。 　　“特征”是可以作为人或事物特点的征象、标志等。一流高职院校的基本特征，即一流高职院校区别于非一流高职院校的、主要的征象或标志。由于“一流”指的是“第一等的”，与常说的“卓越的”、“杰出的”、“位居前列的”等意思基本相同，在本质上是一个反映事物高质量或高水平的概念。那么，一流高职院校就是在办学质量和水平上处于第一等的高职院校，其基本特征也就体现在办学质量和水平以及影响质量和水平的主要因素方面。 　　1一流高职院校的理念与制度特征 　　理念与制度虽然不是质量和水平的标志或征象，却是影响一所学校办学质量和水平的两大“软”因素，因为二者构成了一所高职院校发展的内环境，直接制约着其他办学要素的效用发挥，影响着教育教学资源的使用效率，一流的高职院校必然彰显出理念与制度上的软特征。 　　1)与时俱进又适度超前的办学理念。 　　办学理念是学校对自身办学的理性认识、信念和追求，它是一所学校的灵魂，是办学行为的先导和动力，极大地制约着学校的发展。办学理念一经形成就具有相对的稳定性，但又不是一成不变的。历史上，伴随着经济社会以及高等学校自身的变化，其办学理念也随之发生变化，这是高等学校生存与发展的必然。不同类型的高等学校，由于与经济社会的关系不同，办学理念的变化也会有所不同。以直接满足各行各业对技术技能人才的需要为主要使命的高职院校，不以学科知识为中心，而是与地方产业发展的关系更为紧密，对市场逻辑的遵循和把握将直接影响着其发展速度和发展水平，因此必须树立与时俱进的理念;而基于市场变迁迅速、人才培养周期长和教育的社会功能具有滞后性等特点，高职院校的办学理念还需要有一定的超前性，这样才能真正适应经济社会发展的需要。因此，一流的高职院校必须具备与时俱进又适度超前的办学理念。从实践看，那些取得办学成功的高职院校，其办学理念都是适应时势需求的，如新加坡南洋理工学院的重要建校基础-“德新学院”，在20世纪80年代学习德国“双元制”的过程中，就根据国情提出了“教学工厂”的理念，这为后来南洋理工学院形成国际影响奠定了基础;伴随着经济社会发展要求的提高，“教学工厂”已无法适应人才培养的新要求，南洋理工学院又将“教学工厂”升级为“科研创新工作坊”。 　　2)健全有效的制度。 　　有了理念做先导，但先进的理念往往在开始只为少数人所有并提出，如何使之变为全校的行动指南呢?这就依赖于教育制度的设计。与此同时，办学经费、实训设施、师资队伍等的投人，只有在良好的制度设计下才能充分发挥作用，铸就办学水平，因为教育制度不仅可以降低交易费用、减少教育过程中行为主体之间的摩擦、抑制个体的机会主义倾向等，还可以通过制度提供激励机制，激发个体的工作积极性，通过维护教育秩序而减少不必要的教育耗散，所有这些对于教育资源利用效率的提高都具有重要作用。换一个角度来讲，如果教育制度处于缺失或者低效，或者在教育制度变迁过程中，由于不断的冲突和矛盾，教育资源的利用效率就无从保障，因而从这个角度讲，教育制度可以称之为左右教育效率的根本因素。显然，一流的高职院校必然有着健全有效的制度。在当前我国的高职教育实践中，一些高职院校围绕发展目标建立起了一套相对完善的管理制度，在校内形成了有序的管理和富于激励的机制，学校办学成绩突出，发展势头看好;而一些高职院校制度建设滞后，导致管理不规范甚至混乱，教育资源利用率不高、内耗大，教职工缺乏工作和创新的热情，学校形成一种平稳而缓慢的发展状态，难以取得突破性进展。 　　2一流高职院校的投入特征 　　办学投人虽也不是办学质量和水平的标志或征象，却是当今造就一流高职院校的重要前提，没有投人充足的办学经费和先进的实训条件，没有多元多能的师资队伍，就无法造就一流的高职院校。 　　1)充足的办学经费与先进的实训条件。 　　实践充分证明，高职教育不是廉价教育，培养能跟上行业企业需求的、实践能力强的技术技能人才离不开充足的经费支持与先进的实训条件，这是建设一流高职院校的物质基础。一项发展中国家对教育成本的研究结果表明，高职教育的成本是普通高等教育成本的2.64倍。很显然，只有具备充足的资金来源，才具有足以支持技能开发教学、教师培训和学校正常运转的资金，这是建设一流职业技术学院的前提性保证。长期以来，我国发展高职教育作为政府财力不足条件下推进高等