浅谈应对校园暴力，矫治比严惩更迫切.docVIP

浅谈应对校园暴力，矫治比严惩更迫切 　　最近，多起校园暴力事件引发舆论热议。正当人们为浙江庆元“3 名未成年人暴打、烟头烫小孩”震惊之时，6 月22 日晚上，微博再次爆出江西“永新初中学生遭群殴”、四川乐至“初中女生被羞辱”事件。与以往一样，舆论的反思最终无非仍指向家庭、校园和社会三方。但这种检讨，却常常因为责任主体失焦而失之宽泛。 　　当然，每宗个案就如每一片树叶，总会有属于个案的特殊因素。是家庭监护不力责任多一些，还是校园教育不当责任大一些，或各不相同。但由于校园暴力事件的低龄化，当行凶者还未满14 周岁时，由于刑事责任年龄的限制，司法通常无法介入。这些“问题少年”还处于义务教育阶段，在教育管理相对规范的地区，学校还不能因此开除他们，最后的处理结果往往就是推给家庭了事。司法不能拿“问题少年”怎么样，正是一些民意吁求应严惩行凶者的重要根源之一。 　　这些年来，刑法的谦抑性、司法人文主义以及对未成年人的特殊关怀在我们的立法中得到了应有的重视。但总的来看，在未成年人保护上，理念强调颇多，实质的措施却很少。 　　强调应对校园暴力的“实质措施”，并非是附和“严惩校园暴力”的民意诉求。动用刑法严惩校园暴力，尤应慎之又慎。但对于确有行凶恶习的“问题少年”，法律也不能不闻不问。但在劳教已被废除的大环境下，收容教养制度也显得与时代脱节，且与司法现代化的方向相悖。一个符合未成年人身心发育特点的教育矫治机制，亟待建立且日显紧迫。 　　对买童犯罪，不免刑责利于儿童保护 　　全国人大常委会于6 月24 日再次审议《刑法修正案(九)草案》。草案二审稿修改将收买被拐儿童可免追刑责情形的规定，改为满足一定条件可从轻处罚，这意味着今后收买被拐儿童的行为拟一律被追刑责。没有买方就没有拐卖。中国每年失踪儿童20 万名左右，只要收买儿童的需求存在，拐卖儿童的犯罪市场就很难根绝。在存在着双方市场的犯罪现象中，单纯侧重于任何一方的刑罚纠治，都难以彻底遏制犯罪的发生。我国《刑法》将拐卖儿童与收买儿童分开规定，前AL者量刑可达死刑，后者最高为三年有期徒刑。 　　一直以来，舆论认为刑法规定的收买儿童犯罪的刑罚偏轻，不足以震慑收买者。出于考虑到解救被拐儿童的便利，《刑法》还规定“对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任”。这在很大程度上造成实践中对收买儿童犯罪行为的打击失准，使原本较轻的刑罚在预防犯罪上显得更加无力。 　　基于此，《刑法修正案(九)(草案初审稿)》将对上述行为的处罚修改为“可以从轻、减轻或者免除处罚”，以寻求更有层次的刑罚治理;草案二审稿继续修改为“可以从轻处罚”，删除了“减轻或免除处罚”，凸显立法者收缩刑罚自由裁量度的用意。 　　缩减买童犯罪的宽宥条款，强化了刑罚的严厉度。与一味呼吁刑罚升级相比，这种收缩刑罚宽宥度的修法，更有益于犯罪的司法矫治，从而达到预防犯罪的目的。