重庆市铁路建设征地拆迁工程.doc

目 录 第一章 总论 1 一、项目基本情况 1 二、项目业主简介 1 三、编制依据 2 四、研究内容 3 五、主要技术经济指标 3 六、简要结论 4 第二章 项目研究综述 5 一、研究背景 5 二、研究目的 5 三、改造实施基本原则 6 第三章 工程实施必要性 8 一、重庆经济发展现状 8 二、中国铁路建设发展现状 26 三、重庆市铁路网现状 28 四、拆迁工程实施的必要性 29 第四章 工程实施的可行性 38 一、重庆市铁路建设规划 38 二、环境评价 42 三、建设内容及占用土地 60 第五章 征地拆迁方案 61 一、概述 61 二、基本情况 61 三、征地拆迁补偿方案 65 五、相关意见 99 第六章 投资估算、资金筹措及经济效益评价 100 一、项目总投资估算 100 二、项目财务效益评价 103 第七章 社会效益评价 114 一、项目的社会影响分析 114 二、项目与所在地互适性分析 115 三、社会评价结论 115 第八章 结论及建议 116 一、主要结论 116 二、项目建议 116 第一章 总论 一、项目基本情况 （一）项目名称：重庆市铁路建设征地拆迁工程 （二）建设地址：项目涉及到北碚区、涪陵区、合川区、沙坪坝区、渝北区、高新园、经开区、江北区、长寿区、南川区、武隆县、丰都县、石柱县、潼南县等14个区县及地区。 （三）项目建设业主：重庆市地产集团 （四）项目建设内容：该项目将对兰渝铁路（含铁路枢纽站用地）、遂渝二线、南涪铁路、襄渝二线、铁路集装箱中心站、渝利铁路沿线等相关地区进行征地拆迁，涉及土地总面积35264亩。 （五）项目拆迁进度安排设想：2008年7月－2009年12月 （六）项目总投资及资金来源： 项目总投资为816910万元； 项目资金由业主自筹264449万元，通过银行贷款552461万元。 二、项目业主简介 重庆市地产集团是经重庆市人民政府批准成立（渝府［2002］211号文）的事业单位，注册资本金20亿元，实行企业化管理。重庆机构编制委员会以渝编［2003］10号文批复重庆市地产集团内设机构9个部，核定事业编制88名，其中领导职数8名（2正6副），处级领导职数19名，经费渠道自收自支。 集团的主要宗旨是为政府的土地储备整治、城市基础设施建设、土地整理和城镇廉租住房保障提供服务。具体工作是：负责建设用地的征用，进行土地收购储备和开发整治，集中统一供应城市建设用地；实施城市基础设施建设项目；承办国家和市级土地整理项目，为实现全市范围的耕地“占补平衡”提供耕地资源；办理市政府和有关部门交办的其它事项。 成立地产集团对重庆市主城区的土地进行统一储备整治，有利于完善土地储备机制和土地供应方式，增强市政府对土地市场的调控能力，确保土地出让中的政府收益；有利于改善城市基础设施建设；有利于落实市政府关于全市土地开发整理的要求，实现耕地“占补平衡”；有利于完善新一轮旧城改造的运行机制，实施社会、经济和环境效益的协调发展；有利于建立住房保障体系，有效解决城市最低收入家庭住房困难。 三、编制依据 （一）《建设项目可行性研究报告编制指南》； （二）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要； （三）重庆市铁路交通总体规划； （四）《关于加快重庆铁路建设问题的会谈纪要》（2005、2008）； （五）业主提供的区域社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料； （六）该项目适用的国家及地方标准，规范、法规等。 四、研究内容 本项目主要研究内容如下： （1）项目建设的必要性分析； （2）在拆迁控制性规划方案基础上，编制、比选和优化项目建设方案； （3）制定详细的投资发展计划，统筹项目的资金平衡问题；为保障工程的顺利实施，配合工程的实施进度设计合理的融资方案，在满足项目实施资金需求的基础上，实现资金成本最小化； （4）求解工程的各项经济效益指标，并针对关键因素对工程财务指标的影响进行敏感性分析，从而有效地识别风险并加以控制； （5）在工程效益评价（含经济、社会、环境评价等方面）的基础上，总结工程投资的可行性，对工程整体实施提出建议。 五、主要技术经济指标 主要技术经济指标 序号 指标名称 单位 　 备注 1 拆迁面积 亩 35264 2 项目总投资 万元 814561 3 资金筹措 万元 814561 其中：企业自筹 万元 244449 银行贷款 万元 570112 4 土地出让收益 万元 838890 5 土地开发总成本 万元 814561 6 利润总额 万元 24329 7 贷款偿还期（含建设期） 年 10 含2年建设期 六、简要结论 项目投入总资金816910万元，资金由业主自筹264449万元，银行贷款552469万元，资金来源充足，贷款