招投标与合同管理课稿.pptx

建筑工程招投标与合同管理 主讲：吕国军 电话1 绪 论 1.1 建筑市场 建筑市场分广义和狭义建筑市场 广义建筑市场：承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。分有形建筑市场和无形建筑市场。 狭义建筑市场：指有形建筑市场，以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所，如建设工程交易中心。 建筑市场的特点：P2，共3点 建筑市场的主体和客体 建筑市场的主体： 业主：政府部门、企事业单位、个人 承包商：具有相应资质的工程承包单位 工程咨询服务机构：勘察、设计、监理、造价、测量、招投标、工程管理等 建筑市场客体：建筑产品 1.2 有形建筑市场 建设工程交易中心性质及作用：P4 建设工程交易中心的基本功能： 信息服务功能、场所服务功能、集中办公功能 运行原则：信息公开、依法管理、公平竞争、属地进入、办事公正 运行程序：P6 1.3 建筑市场的资质管理 建筑工程的专业性及技术性都很强，工程投资大、周期长，发生问题损失很大。为保证质量及安全，对从事建设活动的单位和专业技术人员实施从业资格管理。 建筑企业分为：施工总承包、专业承包和劳务分包企业三个序列 P8-9 勘察设计：P10 工程咨询：P11 2 工程招标、投标概述 工程招标投标相关概念 工程交易活动：招标、投标、开标、评标、决标、授标和中标、签约、履约 p13 工程招标投标的特点 程序规范 多方位开放、透明度高 投标过程统一、有效监督 公平、客观 双方一次成交 工程招标投标主体 招标人：P15 投标人：P16 招标代理机构：P17 工程招标投标的范围 《招投标法》共六章，68条 招标投标范围：P18-19 工程招标投标方式 公开招标：P20 邀请招标：P21 2 工程招标、投标概述 2.1 工程招标、投标相关概念 工程建设承包市场的买卖行为，由一系列特定环节组成：招标、投标、开标、评标、决标、授标和中标、签约、履约 招投标的含义 建设工程招投标指的是项目招标人依照一定的标准和程序，邀请有意向的投标人 参照招标文件的有关实质性要求，参与招标竞争，招标人从其中选评出符合工程建设 项目建设要求和条件的优质承包商，并和其签订合同的经济法律过程。 招标方式和内容 根据招标方式，建设工程招投标可以分为公开招标、邀请议标和邀请招标三种形式，但是我国的招标投标法中只有邀请招标和公开招标二类。对于建设工程招投标，它的招标内容比较多，不仅包括施工项目的现场勘探、 施工方案的设计、工程的施工和监理，还包括关键器材和原材料的置办。对于建设工程项目招投标的方式，不仅可以是全程招投标，还可以是阶段性招投标;不仅可以对整个工程项目进行招投标，也可以就某一单项工程或单位工程进行招投标。总而言之，招投标活动可以就建设工程的任一环节进行，对其管理也就贯穿全程。 招投标的目的 招投标是货物买卖、建设工程、中介服务和则一产租赁等经济活动中的一种交易与竞争一形式，其主要特征就是在达成交易协议和合同订立前引入了竞争机制，它同时具备民事法律和经济活动行为这两种性质。建设工程招投标的目的在于在工程建设方的选择过程中引入竞争机制，选择最佳的勘察设计、工程施工、设备安装、设备供应、装修装饰、工程监理或工程总承包企业，以减少工程时间、提高工程的质量和节约建设成本。一般而言，招投标具备以下几方面的特点: (1)引入竞争机制，交易公开。 (2)激励竞争、打破垄断、实行优胜劣汰，使投资效益达到最佳。 (3)以科学、合理和规范的运作程序结合严格的监管制度，以有效地遏制歪风、 邪风，确保交易的公平与公正。 招投标原则 根据我国的招标投标法，招投标过程应该依据公平、公开、公正和诚信四大原则 进行。 相关概念 招标 投标 开标 评标和决标 授标和中标 签约和履约 工程招投标的特点 程序规范 多方位开放、透明度高 投标过程统一、有效监督 公平、客观 双方一次成交 招标人 工程建设招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。是建设工程的投资人。 资质 P15 自行招标的条件 P15 招标人的权益，4条，P15 招标人的职责，4条，P15 投标人 工程建设投标人是指响应招标并购买招标文件，参加投标的法人或其他组织。 资质 P16 投标人的条件 P16 投标人的权益，4条，P16 投标人的职责，4条，P16 建设工程招标代理机构 中介机构，以委托的招标人名义进行招标 资质：P17 条件：P17 权益：P17 职责P17 《中国人民共和国招投标法》 立法目的：P18 工程建设招标范围 《招投标法》规定P18 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》P19 招标的限额规定：P20 3 工程施工招标 工程招标投标的方式 根据竞争程度的大小，可以分为邀请招标和公开招标，这也是我