坚持科学发展煤化工.doc

坚持科学发展煤化工??教授级高工?? 潘连生 　煤炭对于化学工业来说有二大功能，一为能源（燃料），二为化学产品的原料。煤化工是以煤为原料，经过化学反应生成化工、能源产品的工业，是煤炭深加工产业。我国是煤资源相对丰富的国家，为科学合理、高效利用煤炭资源，进行深加工发展煤化工是必要的。21世纪我国煤化工必须是在科学发展观指引下的科学发展。是否坚决贯彻科学发展观涉及煤化工发展的全局。?　　一、煤化工的“过热”发展，需认真关注?　　煤化工是高能耗行业。国内外每次能源结构调整或供需局面的变化，都不同程度地影响煤化工的发展进程。?　　1.煤化工过热的突出表现就是“逢煤必化”?　　近几年来，随着我国石油进口激增以及国际油价上涨的影响，我国煤化工发展逐步升温，已呈现无序、过热的态势。为谋求把资源优势转化为经济优势，几乎所有煤产地甚至煤炭调入地区都纷纷抛出了庞大的煤化工发展规划，不仅以合成氨、甲醇、PVC等为代表的传统煤化工产品的产能急剧膨胀，而在建和规划中的产品主要定位在煤制油、甲醇制烯烃和甲醇/二甲醚等煤基替代能源品。各类企业、各种资金纷纷进入煤化工产业，包括煤炭企业、电力企业、化工企业，国有资金、民间资金、国内资金、国际资金等。规模之大，投资之巨，出手之快，令人咋舌。真正令人感到担心的不仅是急剧扩大的规模，更是持续提速的在建高潮。?　　2.当前煤化工发展的热点是替代能源品　　我国发展煤制油最大的动力是煤的储量比油、气资源相对要多。石油对外依存度高和高油价催生煤基替代能源品。然而煤制油的发展需要诸多条件，涉及资源、生态、环境等的承载能力。煤制油在技术、投资、成本方面还有一定的风险。另外妨碍煤制油发展的重要因素是大量排放CO2及环境污染问题。如何发展煤制油仍存在一些不确定因素，有些问题尚待深入研究。为此，国家己决定有序进行煤基液体燃料的示范工程。“在示范项目建设过程中，要采用有利于节约资源、提高能效、降低排放的先进技术”［5］。?　　现在各地大有抢先发展煤基替代能源品之势：据不完全统计，各地规划中的煤制油项目总规模己高达4000多万吨/年以上（有的己开展前期建设）；规划MTO项目高达18个，能力为1410吨（2007年己开工建设3项，产能113万吨/年），还要新建自行配套甲醇4230万吨；基于对醇醚燃料需求的高度期待，近年来我国甲醇项目几乎“遍地开花”。自2000年以来，我国甲醇产能年均增长率达到24.8%。2007年我国共有甲醇生产企业177家，产能合计1640万t/a。据近期资料，目前我国新建、拟建甲醇项目共34个（不包括二甲醚、甲醇制烯烃项目配套建设的甲醇装置）。其中2010年底之前投产的为29个，产能合计951万t/a；另外5个“十一五”期间规划项目，产能470万t/a。预计到“十一五”末期，我国甲醇生产企业将达到190家左右，总产能将达到2590.4万～3060.4万t/a。规划中甲醇产能已超过同期世界其他各国的总产能。这样高强度、高速度地发展煤化工合适吗？?　　目前煤制油、MTO等仍处于工业示范阶段。国家发改委己发文通知，煤制油的发展需在示范工程“总结成功经验基础上再确定下一步的工作”［5］。醇醚燃料正在实践试用，在国家产品标准出台（即取得替代燃料的合法身份）以前，是不宜广泛发展的。?　　3. 发展煤化工的政策规定有待落实?　　为“纠正一些地方不顾资源、生态、环境等方面的承载能力，盲目规划、竞相建设煤化工项目的苗头，对经济社会持续、健康、稳步发展将产生的负面影响”，于2006年7月7日国家发改委发出了《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》（发改工业［2006］1350号），对煤化工的产业发展方向、发展规模、存在问题、具体要求以及批准设限都有明确界定。于2007年11月国家发改委公告（2007年第80号）《煤炭产业政策》中规定，“在水资源充足、煤炭资源富集地区适度发展煤化工，限制在煤炭调入区和水资源匮乏地区发展煤化工，禁止在环境容量不足地区发展煤化工”。国家适时出台这些重要的《通知》和《政策》，使煤化工的无序发展得到一定程度的遏制，但并未达到预期的目标。由于种种原因，国家有关政策、规定并未得到真正落实，过热的发展态势并未完全得到遏制。?　　发展煤化工是有条件的。不是逢煤就应‘化’，就能‘化’得起来的，也不是有钱就能办到的。?　　面对煤化工发展的现实，我们迫切需要进一步学习和贯彻科学发展观来指导煤化工的发展。?　　二、坚持科学发展煤化工［1］?　　党中央制定的科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是用来指导发展的，以人为本、全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。坚持用科学发展观指导煤化工的发展，就是结合实际努力把科学发