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推进学习型城市建设 塑造现代城市新形象同志们：在人类社会跨入新世纪的重要历史时期，2001年5月，江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上提出“构建终身教育体系，创建学习型社会”的主张，号召把中国建成“人人学习之邦”。刚刚胜利闭幕的党的十六大，又把形成学习型社会作为全面建设小康社会的重要目标写进了报告。在建设学习型社会的全新理念的引导下，全国人民正以昂扬向上的精神状态深人学习贯彻党的十六大精神，同时建设学习型城市的热潮也正在中国大地上一浪高过一浪。我们XX市顺应时代的大潮，与时俱进，开拓创新，在去年8月召开的市第九次党代会上郑重作出建设学习型城市的战略决策。一年多来，我们紧紧围绕富民强市、率先基本实现现代化的宏伟目标，通过树立新的学习理念、建立多元学习平台、创建各类学习型组织、构筑终身教育体系、培养高素质人才队伍等方式，着力提高市民的综合素质，促进经济社会全面发展，努力为城市长远发展夯实基础。当前，全市人民正以深入学习贯彻十六大精神为契机，抓住机遇，乘势而上，努力把学习型城市创建工作推上新台阶，为建设更高水平的小康社会积蓄动力，为千年江南古城塑造出现代城市的崭新形象。一、建设学习型城市是一个富有时代精神的战略决策 建设学习型城市是我们XX市委、市政府贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，面对经济全球化和新科技革命加速发展、地区竞争日趋激烈的时代背景，从进一步提高市民整体素质和城市综合竞争力、加快我市改革开放和现代化建设而作出的一项富有时代精神的战略举措。我们深刻地认识到：学习型城市是一种在全球变革的特殊时期努力学习如何更新自己的城市发展状态，是更高水平的小康社会的基本特征之一，是一种新型的城市现代化发展模式。随着一年多来建设学习型城市实践的不断发展，我们对建设学习型城市重要性和必要性的认识也在逐步深化。第一，从学习贯彻十六大精神的高度进一步深化对建设学习型城市重要性的认识。刚刚闭幕的党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。十六大报告从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。深入学习贯彻党的十六大精神，是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务，也是我们建设学习型城市全市人民学习的主题。特别是江泽民同志在十六大报告中提出，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。并且把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标之一。这一方面说明我们作出建设学习型城市的决策是一个具有超前意识和前瞻眼光的决策，与党的十六大精神是完全一致的，进一步增强了我们建设好学习型城市的信心和决心；另一方面也说明了建设学习型城市的重要性，它既是我们全面建设小康社会的重要目标，同时又是我们实现全面建设小康社会目标的重要手段。我们建设学习型城市、学习型社会，就是要大力提高人们的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展，而人的全面发展又将为物质文明、政治文明、精神文明这三个文明建设注人更加强大的动力，从而促使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。只要我们站在学习贯彻十六大精神的高度进一步深化对建设学习型城市重要性的认识，就一定能够增强广大干部群众建设学习型城市的自觉性，就一定能够不断推进学习型城市建设工作的广泛、深入而持久地开展。第二，从抓住重要战略机遇期的高度进一步深化对建设学习型城市重要性的认识。党的十六大明确指出“二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期。”这是党中央在深刻分析了当前国际国内局势的基础上得出的科学论断。放眼世界，我们看到国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈；再看国内，我国已进人全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，改革、发展、稳定的任务更加繁重，而加入世界贸易组织则使我国面临着在更大范围和更深程度上参与国际竞争的挑战与压力。形势逼人，不进则退，慢进也是退。面对迅速变化发展的外部环境，我们深切地认识到紧紧抓住重要战略机遇期的极端重要性。要抓住重要战略机遇期，必须真正做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措；要抓住重要战略机遇期，必须适应时代要求更新发展理念，树立现代发展观，那就是要突破单抓经济发展的思维制约，确立物质文明、政治文明、精神文明全面发展的思想；要抓住重要战