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中国特色社会主义依法治国研究
中国特色社会主义依法治国研究
1 依法治国的提出
依法治国这一理论是在改革开放以后提出的,江泽民同志曾说: “加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。” 1996 年3 月召开的八届人大四次会议将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标纲要》。1997 年,中共十五大正式提出“依法治国,建设社会主义法治国家”将依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略。1999 年,“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”载入《宪法》, “依法治国”上升为国家意志,正式确立了中国共产党法治方略。2012 年,中共十八大提出“法治是治国理政的基本方式”,突出强调了新时期依法治国的重要性、必要性和紧迫性。
2 依法治国的重要性
2. 1 理论意义
2. 1. 1 依法治国是发展市场经济的客观需要
市场经济是改革开放以来,逐步发展起来的一种经济体制,随着社会的不断进步,为了解决人民日益增长的物质文化需要同落后的生产之间的矛盾,引进市场经济,尊重市场规律是发展的必然性,但是市场经济带有以下几种特点,首先,市场经济主体多元化; 其次,市场经济追求利益和利润的最大化; 再次,市场经济对物质资源和人力资源的配置遵循自身的经济规律; 最后,市场经济崇尚平等和自由交换,而这恰恰需要契约、合同,有意思的是,契约和合同本身就是法治的一种现实缩影。所以,市场经济的发展必然需要法治来保障。
2. 1. 2 依法治国是社会文明进步的重要标志
纵观国内外历史的发展,只有文明的社会才能够建立法治国家,而且法治国家也只能够在文明的社会得以存在和不断发展。相反,在一个动荡、野蛮的社会,不可能提倡法治,即使在一段时期、一定的范围内提倡法治,也不会有什么长久的效果,因为法治的建设与文明社会的建设息息相关。这主要体现在法的公平正义上。公正是法治的生命线,是司法机关维护公正的最后一道防线。“司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”维护了法的公正,就维护了法的权威,维护了法的权威就更能被社会大众接受,进而更好地遵守法律。只有将好的法律实施下去,我们的社会秩序才能得以维护,社会的文明程度才能不断提升。
2. 2 现实意义依法治国推动改革进程。“我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。”这段话充分表明了依法治国对于推进改革不断深入的作用。我们的改革是不断深入、宽领域、多层次的改革。涉及社会生活的方方面面,直接关乎人民生活的水平和质量,改革能否顺利完成,面临着诸多的挑战和困难。因此,我们要树立“法治改革观”,所谓“法治改革观”就是说,“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。”全面依托依法治国,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面在法治层面不断深入,最终为当代中国释放出巨大的改革红利,更能惠及民生。不仅如此,依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。
《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将全面深化改革的总目标设定为“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”; 《关于全民推进依法治国若干重大问题的决定》将全面推进依法治国的总目标设定为“建设中国特色社会主义法制体系,建设社会主义法治国家”。这两者之间并非泾渭分明,而是有着千丝万缕的联系。依法治国是改革的必然要求,社会主义市场经济离不开社会主义法治的管理; 社会主义民主政治呼唤法治社会的到__来; 社会主义文明也期待法治国家的建立,正如江泽民同志所说: “依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志,是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。”改革需要依法治国,依法治国是改革最终能够完成的重要保障,改革的目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体
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