全面推进依法治国重在落实.docVIP

全面推进依法治国重在落实 　　全面推进依法治国必须正确认识四中全会的主要精神。首先，十八届四中全会的决定可以用一个字来概括，那就是“法”，整个决定都是围绕法来做文章，如提出“依法治国的总目标、六项重大任务”等;其次《决定》最核心的关键词是“全面”，全面推进依法治国特别强调全方位立体化的推进，而不是局部推进或某一领域的推进，不仅体现在立法、执法、司法、守法方面，也体现在经济、政治、文化、社会、生态等方面。如探索建立检察机关提起公益诉讼制度，告别了“不告不理”的时代。再次《决定》体现出“三个化”:体系化、规范化、程序化。如提出:全面推进依法治国五个体系，做到重大改革于法有据，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。《决定》为我们设计了依法治国的框架结构，为实现法治国家的总目标奠定了坚实的基础。 　　全面推进依法治国必须正视深层矛盾。由于千百年来人治的传统，依法治国进程面临着一些特殊的、深层次的矛盾，影响依法治国的推进。主要有三个方面:一是依法治国与现行政治体制的矛盾;二是依法治国与现阶段政府角色的矛盾;三是依法治国与社会变革的矛盾。其中，依法治国与现行政治体制的矛盾比较突出，表现在两个方面:首先，依法治国与现行党的领导体制的矛盾。依法治国意味着党的领导方式尤其是执政方式的重大变革。党的主张经过法定程序上升为法