宅基地使用权的财产属性及其流转分析.docVIP

宅基地使用权的财产属性及其流转分析 　　1宅基地使用权的财产属性概述 　　宅基地使用权在《物权法》中被置于“用益物权”一编之下，而用益物权是指非所有人对他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的权利。但现行法律制度做出了限制宅基地使用权流转的安排，忽视了宅基地使用权的财产属性，损害了其收益功能。 　　土地与作为一种稀缺性经济资源，如果仅仅确定其财产归属地位，其财产价值并没有充分体现。相反，认识和确立其财产属性，建立相应的制度体系，才能发挥它在资源配置中的积极作用。且市场经济经济体制的确立决定了农村宅基地使用权的功能必然发生变化。市场的本质就是交换，就是用市场来对资源进行配置。土地作为重要的生产要素，当然也有进入市场的要求。伴随着中国工业化、城市化的步伐，社会对土地的需求规模不断扩大。这些年来我国农村大量的农地征收案例即是例证。从实证的角度来看，市场对土地的需求十分旺盛，这决定了土地作为生产要素进入市场的客观必然性。在市场经济条件下，社会对某种社会资源有需求，该资源就具有交换价值，这就决定了其具有财产属性，这是不以人的意志为转移的。 　　2宅基地使用权的流转现状概述 　　改革开放以来，中国发生了巨大的制度变迁，工业化、城市化带动了大量的“移民”潮，相当数量的农村人口逐渐移居城市。据有关方面统计，中国过去10年，每天消失100个左右的自然村。由于