完善我国宪法监督制度之问题研究.docVIP

完善我国宪法监督制度之问题研究 　　一、宪法监督制度的概念 　　所谓的宪法监督制度是指专门的国家机关按照一定的程序，审查和裁决法律、法规以及行政命令等宪法行为是否符合宪法要求，从而维护宪法的权威，尊严，捍卫宪法神圣的地位，保证宪法的实施和保障公民被宪法赋予的基本权利的制度。我国在2014 年10 月的四中全会上提出健全宪法解释的程序机制，我国“尘封”已久的宪法监督制度似乎有望被重新建立，今后全国人民代表大会及其常务委员会有望成立专门的机构行使国家违宪审查权，各级权力部门的违宪行为将有望被纠正，完善。在四中全会的公报中提出，“坚持依法治国，坚持依宪治国，坚持依法执政首先是要坚持依宪执政，健全宪法实施制度和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。”该指示，强调了宪法监督制度的作用，表明我国政府将建立宪法监督制度的决心。 　　二、当前宪法监督制度的具体问题 　　当前宪法监督存在的具体问题有很多，笔者在本文仅讨论如下几个问题，以供广大的同仁参考讨论，内容详见下文。 　　( 一) 宪法监督理论不系统全面 　　目前我国关于宪法监督制度的理论研究虽然有很多，但是在宪法监督制度的主体、程序、实行方式以及监督对象等方面并没有形成统一的，规范的定论，许多概念的定义还处于争论和探究的阶段，比如，什么是违宪行为? 违宪行为的主体都包括有哪些? 如何在宪法