我国不动产登记制度的问题和相应措施.docVIP

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我国不动产登记制度的问题和相应措施

我国不动产登记制度的问题和相应措施   从内容上来说,不动产登记主要是针对不动产物权方面的统计汇总,并成为保护个人或集体不动产利益的有效手段。鉴于当前如火如荼的房地产建设,不动产登记制度的完善是市场和社会的要求。但是国内的不动产登记制度起步较晚,很多方面的细节还存在一些漏洞。尽管政府有颁布一些法制法规,但比较模糊抽象,没有具体的条款,更不够规范。如今己经是网络信息化时代,通过引入新的技术手段,完善我国的不动产等级制度管理刻不容缓   一、同种类的不动产登记制度   1.契约登记在法国的不动产管理,主要是采取契约登记的方式,这是按照《法国民法典》中的具体条款进行实施,符合国内的房地产形势,具有法国的不动产管理特色。契约登记通过形式审查的方式,一旦有当事人有申请的要求,就可以到对应的部门进行登记,但这种登记并不具备公信力,容易出现不动产的信息不被认可登记,失去一定的时效另一方面,在登记账本上,契约登记的当事人通过权利人进行有效的编制,主要进行动态性质的登记,既有不动产物权的资料信息,还有相关的信息变动   2.托伦斯登记在美国和西欧各国,不动产登记实行托伦斯的方法,并己经施行了半个多世纪。早在20世纪50年代初,澳大利亚最先开始运用产权登记建设工程的理沦,并广泛地推广在国内的不动产管理。在第一次登记时,当事人的信息成功录入后,其产权的信息更迭,需要及时做好登记,否则就失去了效力。托伦斯登记有个最大的好处就是会进行实质性的审查制度,通过公告程序来提升不动产管理的公信力。一旦有权利人的不动产登记出现失误,受到一定的经济损失,政府会负责给扑赔偿。此外,托伦斯登记并不会按照地号进行登记,而是看权利人的次序,详细地记录下权利人的不动产,配备可浏览的土地、房屋等图表   3.产权登记在德国主要是采取产权登记的方式,进行不动产的管理,并颁布了《住宅所有权法》等相关条款。与托伦斯登记相同的是,产权登记同样采取审查制度,登记的信息若得到国家的认定就开始具备法律效应,还能对不动产信息采取详细的审查。不过,德国的产权登记主要是静态登记,仅记录权利人的物权、产权信息,并通过物之编成主义依次按地号记录   二、我国不动产登记制度的现象及缺点   1998年,我国的第一部关于不动产登记方面的《土地管理法》开始实施,随后又出台了《城市房地产管理法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》等法律,认为土地登记的内容不仅要有土地的性质、来源、权利人,还应该要有房屋登记所有权人的地号、房屋数量、契税等信息。尽管己经有关于不动产登记制度的法规,指明了不动产管理的大致方向,但仍有一些需要解决的缺点   1.不动产登记立法体系不够健全自从认识到不动产管理的重要性后,许多关于土地和房地产的法律条款先后实施,并且《担保法》、《森林法》、《土地资源法》等方面也开始重视不动产方面的管理。但多部法律法典之间虽然有关于不动产登记制度方面的联系,但具体上来说却是不同职能部门各自利益的保护方法,容易存在同一个问题出现不同的交叉解决办法。因此,不动产登记制度上,经常会发现登记机关、登记手续、房产和地产等方面的不一致。根据现行的法律,我国的不动产权利主要有房屋所有权、不动产抵押权、土地使用权,土地租赁权的范围又更加扩大,有承包经营权、采矿权等权利,这种并不实体化的权利并不在不动产的登记范畴内,直接不利于国内不动产的综合管理另一方面,国内的一个不动产会出现多个物权并存的局面,这就造成了物权登记上的漏洞,产权秩序出现混乱,不利于我国市场经济的健康发展。所以,正是由于不动产登记立法体系的不健全,刁一出现了上述的各种监管盲区   2.不动产的登记机关职责不清、机构膨胀。在不动产的登记上,国内有6个不同属性的机构分别对应不同的登记内容,这种模式容易导致登记机关角色模糊、重叠,造成机构冗员、职责不分的状况,容易在不动产的法律法规上产生矛盾,而且,各个登记机关工作上的不动产物权法律基础没有一致性的原则,容易给权利人增添负担   3.不动产登记城乡管理不一致当下,我国农村和城市经济发展水平不一,在农村的不动产登记主要以房产为主,没有专门设置的房屋产籍管理部门,依靠村镇的管理机构的非专业人员进行登记,在登记的信息上没有监管部门,容易出现信息纸漏的情况。随着农村经济的不断活跃,不动产方面的买卖也越来越多,农村的房地产市场亟需国家的重视和保护。鉴于双规性质的城乡管理模式,部分人在监管空自的城郊进行违规建房,以此摆脱违反土地管理的责任   三、规范我国不动产登记制度的解决对策   1.汲取发达国家不动产登记制度的优秀经验。从我国不动产登记制度现状来看,相关政策还不够完善,可以根据我国的民事基本法典,汲取世界发达国家不动产制度的

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