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新时期创新群众工作方法的现实路径的分析
新时期创新群众工作方法的现实路径的分析
新的时期,群众工作面临着复杂的形势和艰巨的任务。习近平同志提出:“继承和运用以往群众工作有效做法的基础上不断创新方式方法,帮助基层干部不断提高新形势下群众工作能力。”[1]习近平同志站在科学发展的高度,对密切党和群众联系,创新群众工作方法提出了一系列新要求。只有在坚决执行群众工作部署的同时,创新群众工作方式,才能冲破群众工作发展的桎梏,确立群众工作创新的思路。
一、目标创新: 协作与发展的回归
群众工作方法的创新运用立足于群众工作的协调持续发展,着眼于在利益多元化的条件下为群众提供更广阔的平台和平等参与的机会,强调在复杂的环境下仍然保持党与群众的密切联系。这是对传统群众工作理论创造性地运用,是保持党的先进性的重要内容,因此值得广大党员干部不断地探索,并付诸实践。
( 一) 决策目标: 在综合运用中彰显合力
随着社会的发展变化,群众工作的背景环境、沟通渠道、活动方式都发生了改变,群众的观念态度和接受心理也相应地发生了变化,因此,群众工作的决策就需要以开放的视野,以系统分析方法为目标,这样就能对群众工作特点加以总结归纳,从而掌握群众工作的规律性,促进群众工作的创新。
党的群众工作涉及社会生活的方方面面,具有很强的综合性。那么,群众工作的决策就要根据群众工作要求的变化,综合运用群众工作方法,强调用形式多样的表达方式,倡导互动灵活的工作方式,在强化特色和扩大覆盖面之间寻求平衡,这样才能发挥群众工作的综合效果,全方位地推进群众工作。就拿动员群众的决策来说,传统的宣传动员更强调大规模的集中宣讲,而在新形势下,将环境营造、平台搭建、互动表达等多种方法运用到群众工作中形成引导合力,各部门相互协调配合,突破传统群众工作的模式,合力疏导群众情绪,化解群众纠纷,引导社会舆论,为群众释疑解惑。与此同时,在群众工作中,决策需要不断根据群众工作的主题内容拟定,通过现代化的媒介与相应的背景适时衔接,进一步拓展群众工作的空间,实现党与群众的多角度联系。
( 二) 评价目标: 在推陈出新中增强吸引力
坚持推陈出新是马克思主义群众工作的基本要求。新形势下党的群众工作要与时俱进的发展,就需要在发展中丰富新的内容,在创新中开拓新的思维。那么群众工作的评价目标,就是要凝聚民力,在推陈出新中增强群众工作的吸引力。这就要求在群众工作中坚持理念与方法创新相结合,真正从群众的角度来想问题、作决策,全力扭转群众工作中的被动局面,从而进一步强化党员干部群众工作理念。除此之外,要实现群众工作这一评价目标,还要坚持党员干部依法行政与保护群众合法权益并重,兼顾党群关系和谐与社会稳定发展。落实好这一点,关键要逐步取消传统观念中的地位、身份歧视,真正确保社会公平正义。同时,在为群众服务的过程中,广大党员干部积累了丰富的群众工作方法,针对不同工作对象采取不同的工作方法,固然属于党员干部职责的范畴,但剔除落后的工作方式,对群众工作方法进行创造性地运用,提升工作效果,更属于履行职责的应有之意。因此,吸收消化传统工作方法,增加以人为本的分量,以群众的视角,审视群众工作的效果,同样对密切党群关系起着不可估量的作用。
( 三) 方法目标: 在渗透结合中相互协调
传统群众工作方法是在以往特定的社会背景下产生的,单一地运用传统工作方法,显然会形成与当前群众工作不相适应的情况,那么就应该坚持对传统方法创新性的运用,采取互相补充、协调合作、齐抓共管等措施,将教育、协商、疏导、强制等手段有机结合起来,增强群众工作的合力效应。值得注意的是,传统群众工作和当前群众工作都有相对不同的目标,不能生搬硬套,相互取代。传统工作方法固然会有一些缺陷,但它的合理运用及与当前的工作方法渗透结合,会形成非同一般的效果。比如,现代化的媒介如电视、网络宣传等与行政部门的综合整治行动,严肃查处了损害群众利益的事件,对其结果公开和透明,确保了群众工作监管到位。
二、战略创新: 走出传统工作方法的困境
当前,传统的群众工作方法显现出党员干部单向联系群众的特征,而创新运用则强调党员干部与群众的双向互动。因此,群众工作方法的创新运用,就是要走出传统工作方法的困境,更充分地调动群众参与的积极性,更加有意识地尊重群众的权利,更多地发挥群众主体的作用,更好地学习群众的经验,这样才能让群众工作保持持久的生机和活力。
( 一) 战略观念: 破除与思想多样化的矛盾
随着改革开放的深入发展,政治、经济、文化格局发生了巨大的变化,与之相应地,群众基础也发生了深刻而复杂的变化。目前,随着社会环境全方位的开放,不同的生活方式、价值观念也应运而生,群众思想观念的
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