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新消法中消费者信息保护规则在快递行业中的法律问题 　　2014年3月15日，新修正的《消费者权益保护法》正式生效。新《消费者权益保护法》首次将消费者享有个人信息依法受到保护的权利纳入消费者享有的权利之中，并规定了经营者在收集、使用消费者个人信息时应遵守的行为规则和应承担的法律责任。而在社会生活中，侵害消费者个人信息的事件时有发生，最近关于快递行业出售消费者快递单个人信息的事件引起了广大消费者的关注。那么，通过新消法关于消费者个人信息保护的规定来解决快递行业侵害消费者个人信息的现象时，又会存在哪些适用问题呢? 　　一、消费者个人信息保护在快递行业中的法律适用问题 　　消费者在享受快递服务的同时必须向快递公司提供姓名、住址、电话号码等个人信息，快递行业泄露消费者个人信息的事件时有发生，网络上甚至出现了大量快递单信息正在被明码标价公开出售的现象。笔者认为，尽管新消法己经正式生效，但是运用新消法来保护快递寄件人和收件人的个人信息仍然存在适用上的问题。 　　(一)我国立法上不存在个人信息的概念 　　《消费者权益保护法》第十四条首次将消费者享有个人信息依法受到保护的权利纳入消费者享有的权利之中，由此看来，新消法规定消费者享有个人信息依法受到保护的权利，是我国对消费者权益保护上的一大进步。但是新消法并未对个人信息的概念和保护的范围作出界定，个人信息的内涵尚处于学界的讨论之中。尽管我国《刑法》第二百五十三条规定了“非法提供个人信息罪”，但是刑法也没有对什么是个人信息作出解释，这让个人信息保护在现实中无法可依，有法难依。快递公司提供快递服务时，寄件人必须要向快递公司提供寄件人和收件人的姓名、住址、联系方式、邮寄物品名称等信息，那么哪些信息属于个人信息，是否快递单上的信息都属于消费者个人信息，如何判断是否属于消费者个人信息?由于个人信息立法上的不完善，这些问题也无法得到落实。 　　(二)经营者应履行的行为规则在快递行业难以落实 　　《消费者权益保护法》第二十九条规定“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”由该法条可知，快递公司在收集、使用消费者个人信息时，应明示并取得消费者的同意。 　　在快递业务中，寄件人和收件人同时都享受了快递服务，他们均是快递业务的消费者。那么根据消法第二十九条的规定可知，快递公司作为提供服务的经营者，在收集、使用寄件人和收件人的个人信息时，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经过寄件人和收件人的同意，这样才能更有利于经营者保护消费者的个人信息。在实际生活中，快递公司的这一行为规则是很难落实的。首先，快递公司工作任务繁重，若每签一单快递都要向寄件人和收件人说明个人信息的使用方式及范围，并征求寄件人和收件人的同意，势必会增加快递公司的业务量和工作难度。其次，取得收件人的同意是不合理的。新消法中规定的为保护消费者个人信息而要求经营者依法实施的行为规则很难在快递行业得到落实。笔者认为有必要对怎么使新消法规定快递公司应履行的行为规则得到落实进行探讨，也更有利于寄件人与收件人的信息保护。 　　(三)经营者承担的责任形式单一，损害赔偿难以实现 　　快递公司侵犯消费者个人信息受保护权时，消费者可以要求经营者承担侵权责任《消费者权益保护法》第五十条规定“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。”从这一条文可以分析出，若快递公司泄露了寄件人和收件人的个人信息，即侵害了消费者个人信息依法得到保护的权利，则快递公司应当承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失的责任，即承担侵权责任。 　　快递公司泄露消费者个人信息很难给消费者带来财产损失，即使生活中出现过冒用他人信息领取他人快递的事实，但是这是极个别事件，尤其是在快递行业实行“实名制”的情况下，冒领情况发生的概率小了很多，对于大部分消费者而言，个人信息泄露一般不会带来财产损失。 　　快递公司泄露消费者个人信息一般不会给消费者带来人身伤害，大部分消费者的个人信息被泄露只是给消费带来了生活上的困扰，影响了生活安宁。只有在一种情况下，快递公司泄露寄件人和收件人的个人信息会给其带来人身损害，即造成严重精神损患《消费者权益保护法》第五十一条规定“经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。”该条文中规定了经营者有侵