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- 2017-02-21 发布于河北
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法治化是国家治理现代化的根本途径
法治化是国家治理现代化的根本途径
法治与国家治理息息相关。推进国家治理现代化,必然要求推进国家治理法治化,这是国家治理现代化题中应有之义。改革开放以来,我国各项治理制度的创新发展始终与法律制度体系的建构完善发展同步。市场经济是法治经济、民主政治是法治政治、法治是治国基本方略、法治是执政基本方式、运用法治思维和法治方式治国理政,这些科学论断和丰富实践表明,国家治理现代化的过程也就是国家治理法治化的过程,法治化是国家治理现代化的必由之路。
国家治理法治化包括治理体系法制化和治理能力法治化两个基本面向。
一、国家治理体系法制化
国家治理体系本体上就是国家制度体系。中国特色社会主义国家治理体系是由一整套制度构成的,包括以中国共产党党章为统领的党内法规制度体系、以党的基本路线为统领的党和国家的政策制度体系、以宪法为统领的法律体系及由法律体系构建起来的法律制度体系。这套制度体系,从治理事务角度,分为有关改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等治理制度;从治理活动角度,包括治理主体制度、治理权能制度、治理程序制度、治理评价制度等。
国家治理制度只有上升为宪法和法律,实现法制化,才能定型化、精细化,才能增强执行力和运行力。治理制度法律化的路径一般是:党和政府先是以党内法规和政策形式确认其治国理念、治国经验、治国方略、治国原则,待这些党内
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