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坚守群众路线 共创改革伟业 ——关于开展群众路线教育 实践活动的思考 康心富 二零一三年十二月二十九日 一、什么是群众路线 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 价值观：一切为了群众，一切依靠群众 为了谁 依靠谁 方法论：从群众中来，到群众中去 领导方法 工作方法 党的群众路线是价值观和方法论的统一，回答为谁服务，怎样服务问题，这是一个关系党的性质和任务的根本问题 二、群众路线是党的生命线 1、人民群众是力量之本 淮海战役 职工下放 农民进城 2、人民群众是权力之主 现行宪法第2条明确规定：“中华人民共和国一切权力属于人民。” 权力观：一切权力属人民所有，为人民服务，受人民监督。 权 力：是公权力，不是私权力。 授 权：依照法定程序，人民授权给党和政府用权，权力必须在阳光下运行。 二、群众路线是党的生命线 3、人民群众是政策之源 政策是党和政府推动经济社会发展的重要手段。它包括两个方面的主要内容：解决什么问题，怎样解决问题（方法） 问题来自于人民群众的需要和呼唤 方法来自于人民群众的创造和发明 家庭联产承包责任制 乡镇企业 制定政策前，必须深入基层，深入实践，深入群众，找准解决的问题，找到解决问题的方法。在此基础上制定顺民意、合规律、促发展的政策。 二、群众路线是党的生命线 4、人民群众是执政之基 人民群众是党执政的阶级基础和群众基础。党始终代表中国最广大人民的根本利益，是巩固执政地位的根本途径。 苏共教训 群众路线，科学回答了怎样认识党群关系、怎样保持党群关系、怎样发展党群关系这个关系党的生死存亡的重大问题，经验和教训启示我们：坚守群众路线，兴党兴国；背离群众路线，亡党亡国。群众路线是党的生命线，也是根本工作路线。 三、背离群众路线的主要表现 4月19日，中共中央政治局召开会议，部署全党开展群众路线教育实践活动。在肯定成绩，指出问题的基础上，会议提出了开展群众路线教育实践活动的重大意义、指导思想、总要求和具体要求。 党的十八大为什么提出在全党开展群众路线教育实践活动？原因就是党内存在比较严重的脱离群众、背离群众路线问题，即“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。 三、背离群众路线的主要表现 可以从三个角度来分析 1、政治上，摆不正位置 摆正位置： 宪法规定：“中华人民共和国一切权力属于人民。” 三、背离群众路线的主要表现 党章规定：“中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。” 结论： 三、背离群众路线的主要表现 结论：人民群众是社会主人，领导干部、公务员是社 会公仆。 个别领导干部，颠倒了主仆位置，凌驾于群众之上，认为自己高于群众，重于群众、贵于群众，是群众的主人甚至主宰。这些领导干部仍然存在官贵民贱的封建意识。 表现： ①消极作为 ②愚弄群众 ③与民争利 ④见死不救 三、背离群众路线的主要表现 2、工作上，分不清公私 领导机关、领导班子和领导干部掌握的权力，是公权，是人民群众授予的，应该而且必须用于谋公利，即为人民群众谋利，而不能也不准用于谋私利，即为个人谋利。我们看到，绝大多数领导机关、领导班子、领导干部，在职责范围内是用公权谋公利，然而，我们也发现，个别领导机关，或领导班子，或领导干部，有时公私不分，在谋公利时也谋私利，甚至谋公利少，谋私利多，偶有不谋公利只谋私利。 ①重政绩，轻民生 ②重形象，轻实效