旅游景区控制性详细规划环境评估报告.doc

旅游景区控制性详细规划 环境影响报告书 前 言 ***市在“十二五”旅游规划中，提出将***打造成为全国著名的冬季 阳光度假旅游目的地和大香格里拉重要旅游集散地的发展目标，并且规划了攀枝 花阳光生态旅游度假区“一心一轴两翼”旅游产业发展格局。***虽然拥有亚 热带阳光休闲旅游资源、亚热带水果资源、亚热带山地景观资源、工业文明旅游 资源、彝族民俗文化资源等独具特色的旅游资源，但是目前市内有市场竞争力的 旅游项目匮乏，休闲空间稀少。***急需发展高品质的旅游度假区，实现阳光 花城和旅游新城的发展目标，从而满足市民对宜居生活的要求和外地游客对阳光 度假的市场需求。 ***镇***片区是距离市中区最近的彝族村寨，位于飞机场西侧，东邻金 江片区，北邻攀密片区，西邻炳草岗片区及大渡口仁和片区，是进入***的门 户，离市区仅 8 公里，城市干道紧濒西南，交通便捷，地理位置十分优越。阿署 达村为中低山区宽谷地貌，地势由东南向西北倾斜，山势呈“U”形椅靠状，最 低海拔 1060 米，最高海拔 2143.8 米，谷内视野开阔，梯田错落，林木成荫，山 塘掩映，屋舍俨然，环境清幽，风景秀丽，冬暖夏凉，气候宜人。优越的自然条 件和气候条件，使这里拥有最宜人居的环境，故而人寿年丰，村寨里不乏精神矍 铄的百岁老人，在神秘的村寨文化中，又增添了浓墨重彩的长寿文化。将*** 景区打造成为集休闲度假、会展接待、避寒养生、生态观光于一体的旅游景区、 国际知名养生产业城，已经成为***市旅游开发建设的重要任务。 在此背景下，***市住建局和***景区实业有限公司共同委托上海 同济城市规划设计研究院编制完成了 《******总体规划 （2012~2030）》，《***市***片区控制性详细规划（2013-2030）》，规划范 围是***市东区***镇***行政村村界，总用地面积为 1334.16 公顷。 按环评法、规划环评条例、环发[2011]99 号的要求，应对本次规划进行环境 影响评价。***景区实业有限公司委托***众望安全环保技术咨询有限公 司承担该规划的环境影响评价工作。接受任务后，评价单位技术人员开展了现场 踏勘、资料收集、整理工作，在掌握了充分的资料数据基础上，对有关环境现状 和可能产生的环境影响进行分析后，按照有关法律法规和技术规范要求，编制了 《***市***片区（***）控制性详细规划环境影响评价报告书》， 现提交环境保护主管部门审查。 《***市***片区（***）控制性详细规划》符合国家产业政 策，与《***省十二五旅游业发展规划》、《***市城市总体规划》、《***市 环境保护十二五规划》、《***市十二五旅游规划》、《***市东区十二五旅游 业发展规划》等规划相协调。景区选址较合理，功能分区明确，规划布局较合理。 对区域经济的发展具有重要意义，具有显著的社会效益和经济效益。 规划方案实施不会导致区域性的大气环境质量明显下降，地表水水环境容 量可支撑本规划区的发展，规划区的水污染物排放量不会对金沙江水环境产生明 显不利影响，规划实施不会对地下水环境环境明显不利影响。评价范围内不涉及 各类生态环境保护区，环境的影响范围可控制在规划区范围。 ******的建设将利用区位优势、交通优势、文化优势、景观 资源优势，发展旅游业，对于***市经济发展模式的转变、产业结构调整、社 会经济的可持续发展，以及区域环境质量改善是必要的，迫切的。 综上，评价认为：在对规划进行调整后，按照要求采取相应的环境保护对 策和措施的前提下，克服和减缓相应的环境制约因素后******景区景 区的建设从环保角度总体可行。 在本报告编制过程中得到了***市环保局、***市东区环保局、业主 单位、监测单位等的大力支持，在此表示感谢。 目 录 1 总则 ........................................................................................................................... 1 1.1 规划背景.......................................................................................................... 1 1.2 评价目的与原则.............................................................................................. 3 1.3 与规划有关的环境保