五-中国汽车工业协会.ppt

积极应对贸易摩擦 促进汽车产业健康发展 中国汽车工业协会 贸易协调部主任 许海东 2012.8.31 青岛 一、简介贸易协调部主要职责； 二、近期贸易摩擦案件及形势分析； （一）案件简介 （二）形势分析 （三）出口贸易中存在的困难和问题 （四）关于钢车轮案反补贴项目介绍 （五）应对措施 三、充分利用规则 （一）反垄断审核业务介绍； （二）多双边谈判简介； （三）贸易政策审议简介； （四）出口企业信用评价简介； 一、简介贸易协调部的主要职责 （一）改善行业国内外贸易发展政策环境 （二）参与国家多双边贸易规则谈判 （三）解决贸易纠纷，维护产业安全 （四）推动实施行业发展战略，提高行业国际化水平 关于“解决贸易纠纷，维护产业安全”职责的说明： 1、维护并改善国内行业贸易竞争格局，协调相关厂家的市场策略，努力为国内外消费者提供最优的产品和服务； 2、配合企业应对各类国际贸易摩擦，组织企业开展应诉活动； 3、针对国外不公平贸易对我产业造成的损害，帮助和组织企业采取合理的贸易救济措施； 4、采取多种方式解决贸易纠纷，通过协商化解国内外贸易争端，完善国内外贸易争端解决机制； 5、跟踪国内外贸易摩擦动向，收集行业国内外贸易信息，调查分析产业损害情况，完善产业安全预警工作； 6、开展应对国际贸易争端知识培训，组织企业交流应对贸易摩擦经验，提高企业主动应对贸易摩擦、维护产业安全的意识。 二、贸易摩擦案件及形势介绍 （一）案件简介 1、欧盟对我铝车轮反倾销案； 2、我对美2.5升以上整车双反案； 3、美对我钢轮双反案； 4、澳大利亚对我铝车轮双反案； （二）形势分析 商务部发布紧急预警，相关信息显示美可能对中国汽车零部件产品发起更多反倾销反补贴调查 。 2012年2月2日，商务部公平贸易局发布预警表示， 2012年03月17日，美国近两百名议员要求奥巴马政府对中国多项汽车配件相关政策采取行动，因为他们认为这些政策使中国汽车配件领域拥有了不公平的竞争优势。 2012年06月21日，商务部网站消息，据路透社6月18日报道，美国贸易代表办公室总法律顾问瑞福15日称，美方考虑对从中国进口的汽车零部件采取反制行动，并密切关注中美汽车贸易中的其他问题。 从总体来看，上半年汽车零部件的贸易磨檫主要来自美国，今年正处于美国的大选之年，美国对华贸易救济行动增多背后，除显而易见的经济因素外，还有大选年的政治利益考量。除总统大选外，美国国会众议员和三分之一的参议员今年也面临换届，因此从白宫到国会均在竭力打造公众利益捍卫者的形象。而在美国部分政界人士眼中，以创造就业为由祭起贸易保护主义大旗是争取选民的最有效手段。可以预见中美贸易摩擦在大选年将更加频繁。 如果美欧经济复苏不能持续，为缓解国内就业压力以及舆论压力，美欧对我国的各种贸易保护措施也将出现持续增加的态势。 美国已就中国对美国部分汽车征收反倾销和反补贴关税向世界贸易组织投诉。 美国贸易代表柯克7月5日宣布，美国已要求在世贸组织之下与中国就解决上述争端展开磋商，他还声称“这似乎是中国滥用贸易救济措施的又一代表。” 按照世贸组织规则，磋商是该组织解决争端的第一步，如果争端双方在60天之内磋商无果，投诉方有权要求世贸组织成立争端解决专家组。 （三）出口贸易中存在的困难和问题 1、部分零部件出口企业数量众多，存在恶性竞争的事件。如铝车轮，出口企业就有1900多家，前100家的出口量占80%以上，即使这些较大的出口企业也是数量太多，难免会出现恶性竞争的情况。 2、海外派驻人员的签证问题。随着企业海外业务的增长，企业海外派驻人员增多，而一些国家海外工作签证手续繁琐，等待时间长，造成回国人员长时间滞留国内，不能较好发挥作用。 3、企业整车参加海外认证费用较高，是否可以从国家层面提供一定的支持和帮助，在关税调整、法规认证等方面与代表企业与主要市场进行谈判，为企业在海外市场发展创造良好环境，加大中国车企进入的可能。 4、随着海外业务的扩大，中资企业的出口业务在海外拓展市场中急需中资银行或金融的支持。期望银行等金融单位为企业提供汇率走势分析、规避汇率风险措施信息等信息；信保公司为企业提供更高效优质、切合市场、企业需求的服务，为企业出口保驾护航 5、人民币的持续升值，将严重降低中国出口产品的竞争力，失去目前中国产品最大的价格优势，因此企业希望继续保持人民币汇率的基本稳定。 6、中国汽车产品的海外品牌建设刚刚开始，经销商网点建设也在逐步完善，迫切需要国家提供相关的政策支持，希望国家能够统筹策划如何树立中国汽车海外的品牌体系，开展集中