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平谷区小城镇产城融合 发展规划 北京市平谷区发展和改革委员会 二〇一六年九月 目 录 一、总则 3 （一）规划范围 3 （二）规划期限 3 （三）规划依据 3 二、发展基础 4 （一）马坊镇 4 （二）东高村镇 4 （三）夏各庄镇 5 （四）金海湖镇 6 三、总体思路 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）总体思路 9 （四）总体目标 10 （五）总体定位 11 四、产城融合路径分析 12 （一）马坊镇 12 （二）东高村镇 14 （三）夏各庄镇 15 （四）金海湖镇 17 五、保障措施 19 （一）组织保障 19 （二）规划保障 19 （三）土地保障 20 （四）投融资保障 20 （五）人才保障 21 （六）公共服务保障 21 一、总则 （一）规划范围 本规划范围为平谷区四个建制镇，包括马坊镇、东高村镇、夏各庄镇、金海湖镇等，总面积293.6平方公里。 （二）规划期限 本规划期限：2016—2020年。 （三）规划依据 1、《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 2、《北京市平谷区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》； 3、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》； 4、《北京市城市总体规划(2004-2020)》； 5、《北京市平谷区新城规划2005-2020》； 6、《平谷区土地利用总体规划(2006-2020年)》； 7、《平谷区马坊镇