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安全生产违法行为的法律责任.ppt安全生产违法行为的法律责任.ppt
安全生产违法行为的法律责任
法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果应当承担的责任。比如,醉驾肇事造成人员伤亡将被追究刑事责任;转包或违法分包将被追究行政责任;侵权或违约将要承担民事责任等等。这在法律上统称为法律责任。依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务,保障安全生产。若有违反《安全生产法》的情形,执法机关将依照有关法律规定,追究违法单位或个人的法律责任。
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一、安全生产法律责任的主体
1、生产经营单位及其负责人、有关主管人员
安全生产法律责任的主体 (简称责任主体),是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有相应安全生产义务和承担相应责任的生产经营单位和个人。生产经营单位安全生产违法行为的责任主体主要是:
2、生产经营单位的从业人员
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一、安全生产法律责任的主体
1、生产经营单位及其负责人、有关主管人员
《安全生产法》对生产经营单位的安全生产行为作出了法律规范,生产经营单位必须依法从事生产经营活动,否则将负法律责任。《安全生产法》第十七条规定了生产经营单位主要负责人负有六项安全生产职责,即单位主要负责人是责任主体;第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,即专职安全生产管理人员是责任主体。综上,生产经营单位及单位主要负责人、分管安全生产的其他负责人和安全生产管理人员是安全生产工作的直接管理者,他们负有保障安全生产的法定责任,一旦没有履行保障安全生产的责任就将追究法律责任。
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一、安全生产法律责任的主体
2、生产经营单位的从业人员
从业人员直接从事生产经营活动,他们往往是各种事故隐患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。从业人员的安全素质高低,对安全生产至关重要。所以,《安全生产法》在赋予他们必要的安全生产权利,如第四十七条规定的“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所”和第四十八条规定的“因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。”同时也设定了他们必须履行的安全生产义务。即第四十九条规定:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,如果因从业人员违反安全生产义务而导致重大、特大事故,那么必须承担相应的法律责任。
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二、安全生产违法行为
安全生产违法行为是指安全生产责任主体违反安全生产法律规定所从事的非法生产经营活动。安全生产违法行为是危害社会和公民人身安全的行为,是导致生产事故多发和人员伤亡的直接原因。安全生产违法行为分为作为和不作为两种行为,作为是指责任主体从事了法律禁止的活动而触犯法律的行为;不作为是指责任主体不履行法定义务而触犯法律的行为。《安全生产法》作为安全生产的基本大法,对各类生产经营单位、负责人及其从业人员的安全生产行为进行了全面的规范,是从事生产经营活动所必须遵守的行为准则。
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二、安全生产违法行为
当前,一些生产经营单位及相关人员不了解安全生产的法律界限以及安全生产违法行为的法律后果,一旦发生事故,追悔莫及;有的是明知故犯,以身试法。当前迫切需要解决的问题是:生产经营单位应当且必须明确在生产过程中涉及安全方面的管理活动,哪些是合法的行为?哪些是违法的行为及其法律责任?根据《安全生产法》的有关规定,结合施工单位的情况,依法应予追究法律责任的安全生产违法行为主要有以下一些情形。
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二、安全生产违法行为
1、生产经营单位的决策机构、主要负责人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的。
《安全生产法》第十八条规定,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
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二、安全生产违法行为
2、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的。
根据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的规定,施工单位主要负责人的职责包括:建立健全安全生产责任制度,建立健全安全教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。另外,施工单位的项目经理,在工程项目施工中处于《安全生产法》第五条所称的“生产
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