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南京市农村基层党员干部行为规范
南京市农村基层党员干部行为规范
第一章 总则
第一条 为进一步加强农村基层党风廉政建设,规范农村基层党员干部勤政廉政行为,树立为民、务实、清廉的良好形象,推进社会主义新农村建设,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《 关于加强农村基层党风廉政建设的意见》 、中央纪委、监察部《 关于进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》 、市委《 关于加强农村基层党风廉政建设,构建“村官”保廉体系的意见》 的要求,根据《 中国共产党章程》 、《 中华人民共和国村民委员会组织法》 、《 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)) )等有关规定,结合我市涉农区县街(镇)、社区(村、居)的实际,制定本规范。 第二条 本规范所称农村基层党员干部,是指本市涉农区县的街(镇)、社区(村、居)所属下列人员:
(一)街(镇)机关党员、干部; (二)社区(村、居)两委成员; (三)基层站所党员、干部。
第二章 勤政行为规范
第三条 农村基层党员千部要认真贯彻执行中央和省、市对农村改革发展的各项方针政策,自觉遵守国家各项法律法规和省、市各项规章制度,坚持全心全意为人民服务,紧紧围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,把保障和改善民生的各项政策落到实处。 (一)要解放思想、与时俱进。具有较强的大局意识、责任意识和群众意识,勤奋好学,不断提高工作质量,不因循守旧、不思进取; (二)要求真务实、改进作风。说实话,办实事,求实效,不虚假浮夸、盲目攀比、弄虚作假骗取荣誉和其他利益; (三)要尊重民意、依法办事。主动接受基层民主监督,积极参与民主议事,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不搞个人或少数人决定重大事项,或违反程序和规定擅自处置集体资金、资产和资源,不滥用权力、强迫命令、独断专行、我行我素; (四)要艰苦奋斗、勤俭节约。牢固树立宗旨意识,关心群众疾苦,维护群众权益,不贪图享受、铺张浪费;
(五)要严以律己、宽以待人。发挥榜样和表率作用,胸怀宽广、助人为乐,举止端庄、语言文明,不循私情、不与民争利; (六)要崇尚科学、移风易俗。生活正派,情趣健康,不搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办,模范遵守社会公德;
(七)要忠于职守、积极作为.。顾全大局,令行禁止,坚持以人为本,服务民生,不以任何理由和形式向农民乱集资、乱摊派,或违反农民意愿超范围、超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳,变相加重农民负担; (八)要大胆实践、开拓创新。积极探索农村惩治和预防腐败体系建设新路径,主动践行党务、政务、村务、财务公开活动,不搞暗箱操作或虚假公开。
第三章 廉政行为规范
第四条 农村基层党员干部应当恰尽职守,清正廉洁,严禁利用职务上的便利为自己或他人谋取不正当的利益.。 (一)不准违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股及贵重物品等;
(二)不准接受可能影响公正执行公务的宴请、健身和高消费娱乐活动等; (三)不准利用自己管理、经手集体财物的便利,贪污挪用、侵占、截留扶贫、救灾、强农惠农等资金和实物;(四)不准擅自决定对外投资、融资及担保事项,或利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为自己和特定关系人谋取私利; (五)不准违反规定接受邀请出国(境)访问,或借招商、出差、开会、考察、学习、培训、研讨等名义,用公款旅游或者变相出国(境)旅游; (六)不准违反规定发放或接受单位奖金、津贴、劳务费和其他各种福利,报销应由本人及特定关系人支付的个人费用; (七)不准利用婚丧嫁娶、生日、乔迁、岗位变动、子女升学等事项大操大办借机敛财; (八)不准相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。 第五条 农村基层党员干部要自觉抵制奢靡之风,从我做起,从小事做起,从自身岗位做起,严格规范和控制
职务消费行为,严禁讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。 (一)不准用公款大吃大喝、相互宴请; (二)不准巧立名目违反规定配备使用通讯工具、交通工具、报销通讯费、燃油费和修理费或为个人配备电脑和支付上网费用; (三)不准用公款向任何单位或个人赠送礼金、有价证券和支付凭证。 第六条 农村基层党员干部要公道正派,奉公守法,不准弄虚作假、欺上瞒下,假公济私、化公为私。
(一)不准瞒报本级收入,脱离财务监管或私设“小金库; (二)不准违反规定从事或参与营利性活动,在企业和其他经济实体中兼职并领取报酬; (三)不准违反规定干涉建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为本人或特定关系人谋取不正当利益; (四)不准假借公益事业为名,非法集资、征用群众私
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