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法 律 快 递 Law Express 江苏金汇人律师事务所主办 JIANGSU JINHUIREN LAW FIRM 2012年第17期（总第253期） 2012.NO.17(SERIAL NO.253) 二O一二年五月十四日 企业（Enterprise and Corporation） 最高人民法院发布审理因垄断行为引发的民事纠纷的司法解释 The Supreme People’s Court issued a judicial interpretation of hearing the civil disputes cases concerning monopoly 商业（Commence and Business） 中国证监会要求加强上市公司分红 China Securities Regularly Commission issued a circular of demanding the listed company to strengthen to issuing bonus 财政税务（Finance and Tax Affairs） 国家税务总局发布企业所得税若干政策 State Administration of Tax issued a policy of enterprise income tax 人力资源（Human Resources） 国务院发布女职工保护特别规定 State Council issued a special rule of protecting the female workers 企业（Enterprise and Corporation） 最高人民法院发布审理因垄断行为引发的民事纠纷的司法解释 The Supreme People’s Court issued a judicial interpretation of hearing the civil disputes cases concerning monopoly 最高人民法院于2012年5月3日发布《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》（下称司法解释），该司法解释自2012年6月1日起实施。该司法解释所称因垄断行为引发的民事纠纷案件（以下简称垄断民事纠纷案件），是指因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议的自然人、法人或者其他组织，向人民法院提起的民事诉讼案件。司法解释要求除经最高人民法院批准，基层人民法院可以管辖第一审垄断民事纠纷案件外，第一审垄断民事纠纷案件，由省、自治区、直辖市人民政府所在地的市、计划单列市中级人民法院以及最高人民法院指定的中级人民法院管辖。司法解释规定民事纠纷案件立案时的案由并非垄断纠纷，被告以原告实施了垄断行为为由提出抗辩或者反诉且有证据支持，或者案件需要依据反垄断法作出裁判，但受诉人民法院没有垄断民事纠纷案件管辖权的，应当将案件移送有管辖权的人民法院。司法解释规定被诉垄断行为属于反垄断法第十三条第一款第（一）项至第（五）项规定的垄断协议的，被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。司法解释明确被诉垄断行为属于反垄断法第十七条第一款规定的滥用市场支配地位的，原告应当对被告在相关市场内具有支配地位和其滥用市场支配地位承担举证责任。被告以其行为具有正当性为由进行抗辩的，应当承担举证责任。司法解释被诉垄断行为属于公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者滥用市场支配地位的，人民法院可以根据市场结构和竞争状况的具体情况，认定被告在相关市场内具有支配地位，但有相反证据足以推翻的除外。原告可以以被告对外发布的信息作为证明其具有市场支配地位的证据。被告对外发布的信息能够证明其在相关市场内具有支配地位的，人民法院可以据此作出认定，但有相反证据足以推翻的除外。司法解释目前被告实施垄断行为，给原告造成损失的，根据原告的诉讼请求和查明的事实，人民法院可以依法判令被告承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。根据原告的请求，人民法院可以将原告因调查、制止垄断行为所支付的合理开支计入损失赔偿范围。司法解释明确被诉合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法或者其他法律、行政法规的强制性规定的，人民法院应当依法认定其无效。 商业（Commence and Business）