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第六章 建设工程施工合同管理
主讲人:邓李杰
沈阳工程学院
E-mail:jabbar_2001@163.com
工程项目管理的基本目标
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进度(工期)
质量(功能)
费用(投资、成本)
主要内容
6.1 施工合同管理概述
6.2 建设工程施工合同
6.3 专业分包合同
6.4 劳务分包合同
6.5 项目经理部与项目经理
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图6.1 业主和施工单位的主要合同关系
6.1 施工合同管理概述
6.1.1 建设工程合同体系
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6.1.2 建设工程施工合同的订立
建设工程施工合同的内容
(1)建设工程施工合同的主体
发包人、承包人是建设工程合同的当事人。
发包人、承包人必须具备一定的资格,才能成为建设工程合同的合法当事人,否则,建设工程合同可能因主体不合格而导致无效。
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主体——自然人
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民事行为能力
完全民事行为能力
限制民事行为能力
无民事行为能力
自然人不仅包括公民,还包括外国人和无国籍人。
所谓民事行为能力,是指民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。
自然人
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完全民事行为能力
18周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。
16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。
自然人
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限制民事行为能力
10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。
不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人,可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。
自然人
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无民事行为能力
不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。
不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。
主体——法人
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法人是具有民事权利和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人应当具备四个条件:
(1)依法成立;
(2)有必要的财产或者经费;
(3)有自己的名称、组织机构和场所;
(4)能够独立承担民事责任。
1)发包人主体资格
发包人有时也称发包单位、建设单位、业主或项目法人。发包人的主体资格也就是进行工程发包并签订建设工程合同的主体资格。
发包人进行工程发包应当具备下列基本条件:
Ⅰ应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力;(法人)
Ⅱ实行招标发包的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力或者委托招标代理机构代理招标事宜;
Ⅲ进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。
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1)发包人主体资格
根据2015年5月4日发布之日起施行的《房地产开发企业资质管理规定》,房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。
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1)发包人主体资格
一级资质:
(1)从事房地产开发经营5年以上;
(2)近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;
(3)连续5年建筑工程质量合格率达100%;
(4)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额;
(5)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人,持有资格证书的专职会计人员不少于4人;
(6)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
(7)具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;
(8)未发生过重大工程质量事故
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注册资本不低于5000万元
2)承包人的主体资格
建设工程施工合同的承包人为施工人。对于建设工程承包人,我国实行严格的市场准入制度。《建筑法》第26条规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
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2)承包人的主体资格
关于建设工程施工单位的资质等级,住建部已经颁布了《建筑业企业资质管理规定》(2015年3月1日起施行)予以规范。
建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。
施工劳务资质不分类别与等级。
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2)承包人的主体资格
建筑工程施工总承包一级资质标准
1.1.1企业资产
净资产1亿元以上。
1.1.2企业主要人员
(1)建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。
(2)技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称;建筑
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