政府采购相关政策解读.pptVIP

评审专家管理办法 第二十二条[记录采购单位履职情况] 评审专家应当于评审活动结束后5个工作日内，在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。 (履职情况记录的具体方式和标准，将在政府采购诚信评价系统建设过程中另行研究确定。) 评审专家管理办法 第二十三条[劳务报酬] 集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。 第二十四条[报酬标准] 省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。 评审专家管理办法 第二十五条[差旅费] 评审专家参加异地评审的，其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用，可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准向采购人或集中采购机构凭据报销。 第二十六条[不获取报酬情形] 评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。 政府采购信息公开 《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[2015]135号） 《北京市财政局转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（京财采购〔2015〕1729号 ） 所有政府采购项目都要在政府采购系统申报。 * 政府采购相关政策解读 政府采购管理处 2016年12月 政府采购法律制度体系概况 政府采购进口产品政策 1. 政府采购应当采购本国货物。只有在本国货物无法满足需求的情况下，才可采购进口产品 2.申请采购进口产品需专家论证意见。 论证专家至少五名，其中必须有一名律师； 论证专家应熟悉论证产品，并与采购人或采购代理机构没有经济和行政隶属关系 3.可以采购进口产品的项目，如果国内产品要求参与竞争，不得对其加以限制，应当按照公平竞争的原则实施采购 采购方式批准规定 1. 申请情形：竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价 2. 申报渠道：政府采购系统 3. 申请材料：申请函、申请表、预算批复或资金证明、网页、说明、专家意见 政府采购信用建设 财办库〔2014〕526号：《关于报送政府采购严重违法失信行为记录的通知》 政府采购严重违法失信行为的适用情形 政府采购严重违法失信行为信息记录的主要内容 财库〔2015〕150号：《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》 依法处罚、全国通用 信息公开（违法失信行为记录名单，供应商、采购代理机构、评审专家不良行为记录） 政府采购信用建设 财办库〔2016〕320号：《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记工作的通知》 企业法人信用主体标识码：社会信用代码、组织机构代码、工商登记号、税务登记号 个人信用主体标识码：身份证号码 政府采购信用记录 财库〔2016〕125号：财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 查询渠道：信用中国、中国政府采购网 供应商（及联合体）信用记录使用 评审专家信用记录使用 采购代理机构信用记录使用 政府采购内控管理 财政部关于加强政府采购活动 内部控制管理的指导意见 财库〔2016〕99号 政府采购内控管理 财政部关于加强政府采购活动 内部控制管理的指导意见 财库〔2016〕99号 政府采购内控管理 实施归口管理 明确委托代理权利义务 强化内部监督 界定岗位职责 政府采购内控管理 不相容岗位分离 相关业务多人参与 强化内部实施定期轮岗 加强所属单位管理 政府采购内控管理 完善决策机制 完善内部审核制度 优化流程，实现重点管控 增强采购计划性 政府采购内控管理 加强关键环节控制 明确时限要求 强化利益冲突管理 健全档案管理 科研仪器设备采购管理 可自行采购科研仪器设备 可自行选择科研仪器设备评审专家 加强内部控制管理 采购需求与履约验收 财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库〔2016〕205号） 采购需求与履约验收 “天价采购”、“豪华采购” ——需求设置不合理 “黑心棉”、“次品课桌椅” ——未严格按照规定进行履约验收 采购需求与履约验收 《政府采购法》第四十一条 采购人或者委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 采购需求与履约验收 《政府采购法实施条例》第十一条 采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。