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福建省基层畜牧兽医站房建设规划 （2014-2018年） 2015.06 1、概 况 基层畜牧兽医站是防控重大动物疫病的基础力量。其主要职责是：负责辖区内动物疫情调查、监测、动物强制免疫的监督实施，依法承担动物和动物产品检疫、兽药、饲料监督工作；承担公益性畜牧技术推广职能；负责对村级动物防疫员的管理和业务指导。为改善基层畜牧兽医站站房条件，进一步推动我省重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管工作，按照省政府要求，福建省发改委、福建省财政厅、福建省农业厅开展2014-2018年福建省基层畜牧兽医站站房建设规划编制工作，经过前期对资料收集、整理、汇总，在与各申报单位多次沟通、征求意见和核对的基础上，结合全省畜牧兽医区域工作站的布局，于2015年6月初完成了规划编制。 2、全省基层畜牧兽医站现状及存在问题 2.1 基层畜牧兽医站站房条件现状 当前全省共设立基层畜牧兽医站967个（详见表2-1）。 表2-1 2012年全省畜牧兽医站站房情况表 单位：个 地区 兽医站数 合格站房情况 不合格站房情况 小计 乡镇政府内 独立站房 小计 危房 租用民房 面积太小 福州 154 69 50 19 85 31 0 54 厦门 17 7 7 0 10 0 3 7 宁德 128 51 28 23 77 31 2 44 莆田 35 9 4 5 26 19 1 6 泉州 124 53 49 4 71 29 6 36 漳州 121 30 26 4 91 31 15 45 龙岩 127 60 38 22 67 25 3 39 三明 138 55 31 24 83 27 4 52 南平 123 55 49 6 68 17 9 42 合计 967 389 282 107 578 210 43 325 说明：上表中站房面积太小主要指站房面积在100平方米以下。福州市154个中含平潭15个。 2.2 近年来基层畜牧兽医站建设成效 近年来国家高度重视基层动物防疫体系建设，2008年以来国家发改委和农业部共安排下达我省837个畜牧兽医站建设项目（设备购置），安排中央资金6932.2万元，我省配套资金4782.8万元（详见表2-2）,基层畜牧兽医站常用必备仪器设备基本配齐。 表2-2 2007-2014年基层畜牧兽医站项目建设资金汇总表 单位：万元 　 2007-2014年国家和省级下达基层畜牧兽医站建设项目 　 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-14年 合计 合计 2238 1908 2268 800 2380 1465 656 11715 福州市 144 99 720 120 270 240 60 1653 漳州市 210 243 378 　 395 205 88 1519 泉州市 　 657 153 130 260 110 　 1310 三明市 558 207 126 　 455 240 120 1706 莆田市 252 54 　 　 195 20 60 581 南平市 96 279 495 80 185 400 180 1715 龙岩市 576 225 　 470 85 80 88 1524 宁德市 402 144 279 　 535 100 60 1520 平潭实验区 　 　 117 　 　 70 　 187 2.3当前基层畜牧兽医站主要存在问题 当前基层畜牧兽医站存在的主要问题：一是业务用房严重不足。根据初步统计调查，在全省967个乡镇畜牧兽医站中，站房条件合格或基本合格的389个，占40.23%。站房条件不合要求的578个，占59.77%。其中属危房己无法使用的有210个、站房面积太小的325个（站房面积小于100平方米，低于国家要求的基层畜牧兽医站最低面积标准120平方米），另外还有43个站租用民房办公。具体详见表2-1。二是管理体制不顺。按照国务院和省政府兽医体制改革有关文件规定要求，县以下应按乡镇或区域设立畜牧兽医站，作为县级业务主管部门派出机构，实行“三权归县”管理体制，而我省目前仍有不少县的基层畜牧兽医站仍未实行垂直管理。三是影响国家已经投资项目的作用发挥。2007年以来国家发改委和农业部为我省所有基层畜牧兽医站配备了仪器设备，但受站房条件限制，超过三分之一的基层畜牧兽医站已经配备的仪器设备无法正常投入使用。 3、建设范围、标准和资金补助 3.1 建设范围 本规划根据各县畜牧产业发展现状和产业调整方向，在全省布点一批基层畜牧兽医站（各地分布见表3-1），每个站辐射服务2－4个乡镇。其中重点养殖区域每个建