设立经营性互联网文化单位审批业务手册.docVIP

设立经营性互联网文化单位审批业务手册 一、适用范围 本业务手册规定了设立经营性互联网文化单位审批的工作程序，适用于设立经营性互联网文化单位审批的咨询、申请和办理。 二、审批基础 （一）事项名称 事项：设立经营性互联网文化单位的审批。 分项：设立、延续、变更、注销、补证。 （二）法规依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）、《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）、《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第51号）、《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号）、《文化部办公厅关于下放经营性互联网文化单位行政许可审批工作的通知》（办市发〔2010〕23号）、《文化部关于落实“先照后证”改进文化市场行政审批工作的通知》（文市发〔2010〕627号）。 （三）实施机关 广东省文化厅。 审批数量 无数量限制。 （五）审批人员 审批人员应当具备相应的法律知识和专业技能，并且接受法律和相应的业务培训。 （六）审批条件 1.确定的单位名称、住所、组织机构和章程； 2.确定的互联网文化活动范围； 3.适应互联网文化活动需要的人员、设备、工作场所以及相应的管理技术措施； 4.确定的域名； 5.符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。 （七）批准文书 《网络文化经营许可证》，有效期3年。文化行政部门应于许可证有效期到期前30日，提前通过短信、电子邮箱、网站提醒经营单位更换许可证；到期未更换的，依职权注销并向社会公告。 （八）审批时限 受理期限：5日内受理。申报材料符合受理条件的，予以受理；不符合条件的，应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 办理期限：自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 （九）审批服务 在行政受理窗口为服务对象提供业务咨询及统一办理服务。 （十）审批收费 不收费。 三、审批咨询 （一）业务描述 依据本手册，对本行政审批事项申请程序、申请材料、申请条件等政策和办理咨询进行解答。 （二）咨询责任人 窗口接待人员。 （三）咨询岗位的职责和权限 申请人通过来访、来电、来信（函）等方式，要求给予服务或咨询有关办理事宜时，窗口接待人员应一次性将其所要办理事项的依据、申请范围﹑申请条件﹑所需的材料、办理时限、程序告知申请人。 （四）咨询途径 1.窗口咨询：广州市越秀区东风东路701号 2.电话咨询：0203.网上咨询： 4.信函咨询：广州市越秀区东风东路701号 （五）咨询处理程序和期限 1.申请人通过电话或窗口向接待人员咨询的，接待人员对于申请人所咨询的问题能做出明确回答的，直接给予答复。 2.接待人员对于申请人所咨询的问题不能做出明确回答的，由窗口负责人或其他办事员给予答复。 3.接待人员、其他办事人员或行政审批负责人对于申请人所咨询的问题都不能做出明确回答的，接待人员应记录下申请人的联系方式，经征询相关单位意见后5日内给予答复或向申请人提供相关的咨询途径。 四、审批程序 （一）办理 受理人员应当核对以下材料： 1.申请表； 2.企业营业执照和章程； 3.法定代表人的身份证明文件； 4.自然人股东身份证或法人股东营业执照副本和章程； 5.业务发展说明； 6.网站域名登记证明； 7.依法需要提交的其他文件。 申请材料齐全且符合法定形式的，应当场或5个工作日内作出受理决定，并出具《行政许可申请受理通知书》。 申请材料不全或不符合法定形式的，应当场或5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申报单位需要补正的全部内容。超过5个工作日不告知的，视为受理。 （二）审查 文化主管部门收到申请人提交的申请材料后，应当对材料进行审核，着重对申报企业是否符合申办条件、书面材料是否符合申请要求、网站建设是否符合申请项目要求等情况予以核查。审查要点如下： 1.申请表：表中各项信息是否如实、准确、清晰地填写，并加盖公章。 2.申请单位的网站：A.首页显著位置是否体现申请表中的网站中文名称，首页底部是否显示与申请单位名称一致的单位全称；B.网站的内容是否与其申请的网络文化经营项目相关；C.是否违反国家的法律法规以及文化部的相关规定；D.网站是否同时作为其他网络文化经营单位的运营网站。 3.申请从事网络游戏运营的企业网站，若已开始运营，应当重点审查以下要点：A.是否建立合规的实名注册系统（必须包括真实姓名、有效身份证件号码、联系方式三项基本内容），且不存在快速注册通道；B.服务协议是否包括《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，且不存在与其相抵触的