第17讲执行程序
此外,提高了对不履行判决、裁定的罚款数额。修改前的民事诉讼法规定如果不履行法院判决、裁定的,对个人的罚款为一千元以下,对单位是三万元以下。现在规定对个人的罚款提高到一万元以下,对单位的罚款金额为人民币一万元以上三十万元以下。 修改草案曾规定大幅度延长拘留的期间。许多国家和地区对执行中的拘留措施都规定了一个较长的期间,如德国规定拘留的期间为六个月,我国台湾地区规定管收(拘留)的期间为三个月。拘留在作为一种间接执行措施时,其主要目的不在于处罚,被执行人或其他人在拘留期间履行债务或改正错误的,可以提前解除拘留。 ??? 4、为防范地方保护,执行管辖的规定较前更为科学,同时还增加了变更执行法院制度。 根据原来的规定,法院判决、裁定的执行由第一审法院管辖。实践证明,这一制度存在一系列问题:其一,依现行规定,一些案件既非被执行人住所地法院管辖,也非财产所在地法院管辖,从而造成这些案件无法及时执行。其二,由于许多案件中被执行人和执行的财产均不在一审法院辖区,执行法院必须到异地执行,造成了大量的资源浪费,且极易引发暴力抗拒执行事件。其三,为了减少异地执行,民事诉讼法规定了委托执行制度,但由于委托的案件仍被视为原一审法院的案件,受托法院往往不认真办理。 针对实际工作中异地执行面临的困难,修改决定还规定:“发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审
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