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第六章 旧机动车交易 一、二手车的基本概念 什么是二手车？ 二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车， （包括三轮汽车、低速载货汽车、 即原农用运输车,下同）、挂车和摩托车。 由此可见机动车一旦登记注册再做转让（更换所有人），其均为二手车。 二、二手车交易市场： 1.二手车交易市场的内涵： 二手车交易是指买卖双方所进行的二手车商品交换和产权变更。 因为汽车属于特殊商品，它除了具有实体价值（使用价值，与汽车自身性能有关）外，还有各种能证明汽车合法身份的证、照、完税证明及拥有合法处置权证明等。所以二手车交易市场除了对汽车自身价值进行评估外，还要对二手车交易及产权变更的合法性进行审查。 以下情况机动车是不能交易的： 1．已报废或者达到国家强制报废标准的车辆； 2．在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆； 3．在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆； 4．不合法或来历不明的车辆 5．手续不全的车辆； 6．在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆 7．国家法律、行政法规禁止经营的车辆。 2.二手车产生的原因与市场需求： 1）二手车产生的原因 二手车产生的原因多种多样，车源充足、消费需求旺盛是二手车市场兴旺发达的主要条件。除此之外还有： （1）喜新厌旧的消费心理 （2）消费观念不成熟，理性消费欠缺 （3）车主收支失衡 （4）企业、政府部门或个人产权变动 2）二手车的市场需求： （1）消费者需要一个平台。 （2）有利于二手车的流通，以平衡不同地区的消费差异。 3.国外二手车市场的特点： 1）二手车交易量达，价格低廉 2）经营方式多样，购车方便 3）市场规范有序：为了保护消费者权益，避免消费者在二手车交易中上当受骗，各国都制定了有关二手车的交易法规。如日本有《旧货经营法》和《消费者合同法》，我国也有《消费者权益保护法》、《合同法》等。 4）售后服务完善： 5）采用各种方法处理和预防违规行为 （1）买卖双方信息不对称：隐瞒事故、隐瞒汽车的使用缺陷等。 （2）改动行驶里程表的里程数 4.国内二手车交易市场的特点 1）交易量小，价格偏高 2）交易功能单一，且不够灵活 3）评估质量不高缺乏市场认可的评估体系 4）相关法律法规不够完善 四、二手车评估的必要性 1.历史回顾 2.有关政策法规： 2005年我国颁布的《汽车贸易政策》和《二手车流通管理办法》都明确规定：二手车鉴定评估应当本着买卖双方自愿的原则，不得强制执行。当事人可以自愿委托具有资格的二手车鉴定评估机构进行评估，供交易时参考。但是汽车是一个高科技产品，价值较高，一般人都不具备有关汽车的专业知识，对汽车尤其是二手车的价格形成更是一头雾水，通过专业人士对其进行检查、鉴定，并进行全面评估，很有必要。 3.汽车这种商品的特殊性： 4.鉴定评估是规范二手车市场的重要举措 五、二手车评估三要点 1.手续和证照的检查 第二节 汽车旧车评估方式 一、汽车旧车鉴定估价 一）含义 由专门的鉴定估价人员，按照特定的目的，遵循法定的或公允的标准和程序，运用科学的方法，对旧车进行手续检查、技术鉴定和估算价格的过程。 二）特点 1、以技术鉴定为基础 损耗程度因使用强度、条件、维修水平不同有很大差别 2、以单台车为评估对象 单位价值相差较大，车辆结构差异大 3、要考虑手续构成的价值 国家对车辆进行“户籍”管理 使用税费附加值高 另外旧机动车评估还依赖于其理论的假设前提： 1、继续使用假设：（1）要有使用寿命。（2）能带来期望的收益。（3）车辆所有权明确，可以抵押或交易。 2、公开市场假设： 3、清偿假设： 三、汽车旧车鉴定估价操作程序 （一）含义 评估工作可分为三个阶段：前期准备、评估操作和后期管理。四个步骤：申请立项、资产清查、评估计算和验证确认。 （二）步骤 1）申请立项工作阶段 业务接待 实地考察 签鉴定评估委托协议书 根据鉴定估价要求收集资料 检查手续、实物 验证委托人提供的资料 鉴定车辆技术状况 2）资产清查： 3）评定估算阶段 对资料进行整理，选择适用的估价标准和方法，对车辆进行评估，确定结果继续收集资料 4）验收确认 （三）旧机动车鉴定估价操作程序 1、申请：当事人提出申请 2、验证：（1）验证所有证明车辆合法性的资料。 旧机动车的交易证件包括：机动车来历凭证、机动车行驶证、机动车号牌 、道路运输证、 车辆购置附加费、 机动车辆保险费、 车船使用税 、公路养路费 、客（货）运附加费、 交易双方的身份证明. （2）实地验车：考察车辆与证