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第八章计划的实施
四川民族学院 曾雪玫 组织计划执行的基本要求:保证全面地、均衡地完成计划。 全面地完成计划是指组织整体、组织内的各个部门要按一切主要指标完成计划,而不能有所偏废。 均衡地完成计划,则是指要根据时段的具体要求,做好各项工作,按年、季、月等时间段完成计划。 在计划执行中,大量采用了目标管理方法。 第一节 目标管理 (Management By Objective, 简称MBO) 一、目标管理的含义和特征 1.含义: 目标管理是自上个世纪40年代开始的管理实践,后经德鲁克于1954年在《管理实践》中理论上提升为系统的管理方法。 3.管理人员和工人是依据设定的目标进行自我管理,他们以所要达到的目标为依据,进行自我指挥、自我控制,而不是由他的上级来指挥和控制 4.企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标 目标管理采用上下结合的方法设定目标 目标管理的缺点和问题 1.目标管理的哲学假设不一定存在:对于人的假设过分乐观,认为多数人能自我控制和自我激励。 2.目标设置困难:真正可以考核的目标是很难确定的,许多岗位难以制定定量化和具体化的目标。 3.目标的制定很费时间:目标的制定是上下级之间的双向沟通,而且要达成共识,很费时。 4.强调短期目标:大多数目标管理规划中所设置的目标都是短期的,往往会以影响长期目标为代价。 5.目标管理的思想较难统一:目标管理是一种计划技术,也是一种管理思想,这一思想的原理对于大多数组织成员并不一定理解。 3.网络图的绘制步骤 a. 任务分解与分析:确定完成项目必须进行的 每一项活动,并确定活动之间的逻辑关系。 b.根据活动之间的关系绘制网络图(草图、美 化图、结点编号)。 c.估计和计算每项活动的完成时间。 计算法 估计法 : t=(a+4m+b)/6 统计确定法 d.计算网络图的时间参数并确定关键路线。 e.进行网络图优化。 网络图的构成 a.活动(或作业或工序) 活动是一项需要消耗资源,经过一定时间才能完成的具体工作,网络图上用箭线“→”表示。箭线前后的结点进行编号,分别表示活动开始和结束。活动名称或代号一般写在箭线上方,而活动所消耗的时间或其他资源一般置于箭线下方。相邻排列的活动,前活动是后活动的近前(紧前)活动。 b.事项(或事件或结点) 表示两项活动的连接点,既不消耗资源,也不占用时间,只表示前一活动的开始、后一活动的结束的瞬间。 c.路线 路线是网络图中由始点活动出发,沿箭线方向前进,连续不断地到达终点活动的一条通道,表示一个独立的工作流程。网络图中一般有多条路线,其中消耗时间最长的一条称为关键路线(用双箭线表示),它决定总工期。 网络图绘制的规则 a. 箭线一般均指向右边,不允许出现反向箭头。 b. 任一箭线的箭尾结点编号必须小于箭头结点 编号;整个网络图中的编号不能重复;编号 可以不连续。 c. 两个结点之间只能有一条箭线,如果有两项 平行活动,则应用虚箭线 保证此规则不被破坏。 d. 箭线不可交叉。 e.一个网络图只应有一个起点和一个终点。 例:车床大修任务明细表如下: 解: (1) 任务的分 解与分析 (见前表) (2) 作图: a. 草图 b. 画美化图 和 确定关键路线 案例 案例一:前东德带来的不利和风险 案例二:拟订可考核的目标 案例一:前东德带来的不利和风险 即使得到西方强有力的财政支持,东德也面临着问题。首先,经济预测基于相当乐观的假设。而西方在工厂和设备方面的投资可能不会像预期那么快地回收。据估计,东德的生产率低于西德20%或30%,需要提高。基础设施条件不佳,被污染的环境吸引不了西德人去东德工作。而且,急需合格的管理人员。 可能最为困难的就是要调整在中央计划、官僚式的经济体制下生活了45年的人们的思想。问题是东德人能否迅速适应自由市场经济。当然,一些人对伴随而来的不确定因素感到害怕。在不是由国家来提供的经济制度下,人们是否乐于接受个人责任制?确实,不 案例一:前东德带来的不利和风险(续二) 稳定是相伴资本主义而来的。在经济统一之后,会解雇许多工人。许多公司就是因为无法同西方竞争而不得不关闭。此外,现在的东德产品质量差这种印象使得其产品没有吸引力。管理技术要集中在利润目标上,而不是从以前的中央政府处得到的固定的预算分配。不仅是生产,还要生产出顾客所需的产品,欧洲的顾客要求合理的价格
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