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第四章 党的纲领 第四章 党的纲领 [教学目的要求] 通过学习本章内容，把握党的纲领的内涵以及党的最高纲领和最低纲领的关系，认识党的纲领对于党的事业和党的建设的重要作用，特别是深刻理解党在社会主义初级阶段建设中国特色社会主义的基本路线和基本纲领 第一节 党的纲领和党在 现阶段的奋斗目标 一、党的最高纲领是实现共产主义的社会制度P67 (一)政党的纲领 政党的政治纲领是一个政党基本的政治目标，它规定了政党最终的和在一定历史时期的奋斗目标以及实现这些目标的行动路线。 党的纲领包括以下内容： ①政党对于政治局势、社会状况及其发展方向的分析判断； ②政党的政治社会目标和主张； ③政党实现其目标的具体途径和措施。 由于政党的政治目标有远近之分，政党的纲领也就分为最高纲领和最低纲领。 (二)党的最高纲领 党的最高纲领是党的最终奋斗目标，它贯穿于党的整个发展过程，是党产生、存在的原因、目的和理由，是全体党员的努力方向和行动指南。 《中国共产党章程》明确规定，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。这就是 说，实现共产主义是党的最高纲领。 共产主义有两层含义： 一方面是指将来要实现的一种社会制度，即共产主义社会； 一方面是指关于为什么要实现和怎样才能实现这种社会制度的思想，以及为实现这种思想而进行的实践，即共产主义运动。 (三)党的最低纲领 党的最低纲领是党在某一具体的历史时期，根据时代主题和主要任务的不同，为实现党的最高纲领而制定的具体奋斗目标，即现阶段的奋斗目标。 它包括党的基本路线和基本纲领 （四）最高纲领和最低纲领的辩证关系 两者是辩证统一的关系 :首先，党的最高纲领是党的最低纲领的前提和依据。其次，党的最低纲领是党的最高纲领的基础和保障 。 因此作为一个政党，要很好地把两者结合起来，既不要在制定最低纲领时忘记最高纲领，从而迷失方向；也不要把最高纲领当作口号天天喊，好高骛远，只说不做，要立足现实，脚踏实地。 二、建设中国特色社会主义是党在社会主义初级阶段的行动纲领 P69 (一)社会主义初级阶段的内涵 (二)党在社会主义初级阶段的基本纲领 江泽民在“七一”讲话中，重申要坚持党的最低纲领与最高纲领的辩证统一，并且将党的纲领作了三个层次的划分。 第一个层次，共产主义的远大理想。 第二个层次，建设中国特色社会主义，这是我们在很长历史过程中的任务。 第三个层次，实现党在社会主义初级阶段的基本纲领。 三、全面建设小康社会是党在现阶段的奋斗目标P71 (一)我国社会主义现代化建设“三步走”的战略目标 (二)全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段 (三)全面建设小康社会的目标 第二节 党的纲领是一面旗帜 一、政党的纲领是判断政党的阶级性质和运动水平的根据 P74 (一)纲领反映着政党的性质 政党的纲领既然是政党的政治主张和奋斗目标的理论概括和集中体现，因此也就必然反映了政党所代表的阶级的利益要求，表明它是哪个阶级的政党。 判断一个政党的性质，最主要的就是看它的理论和纲领反映什么人的利益，看它的理论和纲领是不是真正得到了贯彻执行。 (二)纲领标志着政党的成熟程度和运动水平 只有当一个政党能够制定出明确的纲领时，这个党才得以建立自己的旗帜，确定自己的存在并实现其领导作用，才是一个成熟的党。 二、党的纲领是全党团结一致的行动准则P77 (一)党的纲领是实现全党团结统一的政治基础 党的纲领规定了党的最终目标和近期目标，就能使全党在目标一致的基础上团结起来。 (二)党的纲领是全党共同团结奋斗的行动准则 党的纲领正确地阐明了党的事业、党的运动的性质、目标和基本任务，明确地规定了最高的理想、最近的政治任务和最迫切的要求，从而使党员能够通过党的纲领，时刻牢记党的性质，理解党的任务和要求，明确应该怎样去行动，成为全党意志统一、目标集中、步调一致为实现党的目标而奋斗的行动准则。 三、党的纲领是集合队伍共同奋斗的旗帜P78 (一)党的纲领指明共同奋斗的前进方向 我们党制定纲领的三条基本原则：一是要体现工人阶级和广大人民群众的利益和愿望；二是要把马克思主义基本原理同本国的具体实际相结合，既顺应时代要求，又符合实际国情；三是要符合社会发展规律，按照客观规律办事，经过努力能够实现。 (二)党的纲领号召群众、组织群众实现共同的目标 第三节 为实现党在社会主义初级阶段的基本纲领和全面建设小康社会而奋斗 一、全面实现党在社会主义初级阶段的基本纲领，必须坚持党的基本路线不动摇P80 党在社会主义初级阶段的基本纲领是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是初级阶段中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策，从而使初级阶段的奋斗目标更