行政管理学.pptVIP

行政管理学 目 录 第一章 导论 第二章 行政职能 第三章 行政权力 第四章 行政组织 第五章 人事行政 第六章 行政领导 第十二章 行政改革 学习目标 ?通过本章学习，了解行政改革的含义、行政改革的核心问题，理解中国行政改革的动因与障碍，掌握中国行政改革的价值取向。 主要内容 · 中国行政改革的内涵 中国行政改革的内涵 (一) 法理与法律的主要问题 (二) 管理思想和技术方法的主要问题 (一) 行政权力与政府职能 (二) 行政权力与依法行政 (一) 市场经济的基本原则要求政府功能的重新定位 1. 市场经济的基本原则：公平竞争、等价交换 2. 政府功能的重新定位 (一) 政府改革与制度安排 (二) 政府改革与制度环境 (三) 政府改革与制度创新 (一) 政府公共政策能力，是我国政府改革价值取向的首要着力点。 (二) 政府行政管理能力，是我国政府提高公共管理的实践效率或效果的有效途径。 (三) 社会服务能力，是我国政府职能转变的主要面向。 (四) 自我控制能力，是防止政府滥用公共行政权力、实现依法行政的重要路径。 第三节 西方国家的行政改革 如何理解制度创新与行政改革的关系？ 联系实际，谈谈中国行政改革的现状。 作业与思考题 中国行政改革内涵是什么？ 如何理解西方行政改革的发展趋势？ 如何认