国家级公园保护与恢复工程建设项目可行性论证研究报告.doc

目 录 论 1 1.1项目提要 1 1.2依据 5 1.3项目主要经济技术指标 7 1.4可行性研究结论 11 第二章 项目建设背景及必要性 14 2.1项目建设背景及由来 14 2.2项目建设必要性 17 第三章 项目建设条件 20 3.1自然地理状况 20 3.2社会经济条件 22 3.3资源状况 23 3.4项目实施有利条件 28 3.5存在的主要问题和对策 30 第四章 项目建设方案 32 4.1指导思想 32 4.2建设原则 32 4.3项目建设目标 32 4.4功能区划 34 4.5项目选址方案、建设内容和规模 35 第五章 消防、劳动安全与节能节水 46 5.1消防措施 46 5.2劳动安全卫生措施 46 5.3节能节水措施 47 第六章 环境影响评价 48 6.1生态环境现状 48 6.2项目对环境的影响 48 6.3环境保护措施 49 6.4环境影响评价 50 第七章 招投标方案 52 7.1招标范围 52 7.2招标组织形式 52 7.3招标方式 52 7.4招标要求 52 7.5招标基本内容 53 第八章 项目组织管理 54 8.1建设管理 54 8.2经营管理 56 第九章 项目实施进度 59 9.1项目建设期 59 9.2项目实施进度安排 59 第十章 投资估算与资金来源 61 10.1投资估算编制说明 61 10.2投资估算 62 10.3资金来源 62 第十一章 综合评价 64 11.1项目风险评价 64 11.2项目效益评价 65 第十二章 结论与建议 69 12.1结论 69 12.2建议 69 附表： 1、国家公园工程建设项目投资估算表 2、国家公园项目区土地利用现状 3、国家公园主要植物 4、国家公园动物名录 附图： 1、国家公园保护与恢复工程建设项目区位置示意图 2、国家公园保护与恢复工程建设项目区土地利用资源现状图 3、国家公园保护与恢复工程建设项目功能分区图 4、国家公园保护与恢复工程建设项目总体布局图 5、国家公园保护与恢复工程建设项目保护管理工程布局图 6、国家公园保护与恢复工程建设项目湿地恢复工程布局图 7、国家公园保护与恢复工程建设项目科研监测工程布局图 8、国家公园保护与恢复工程建设项目科普宣教工程布局图 附件： 1、项目建设单位法人证书 2、项目建设单位组织机构代码证 3、建设项目配套资金承诺函 4、建设项目用地承诺函 5、《关于成立国家公园管理处的通知》、建设项目环境影响登记表 、《国家公园保护与恢复工程建设项目可行性研究报告》专家评审意见 、《国家公园保护与恢复建设项目可行性研究报告》评审会专家名单 第一章 总 论 1.1项目提要 1.1.1 项目名称 国家公园保护与恢复工程建设项目 1.1.2 主管部门 省林业厅 1.1.3 建设单位及法人代表 建设单位：国家公园公园管理处 法人代表：1.1.4 项目性质 该项目依据《全国湿地保护工程规划（2004-2030年）》和《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》中的保护管理工程、湿地恢复工程、科研监测工程和科普宣教工程。 该项目属于新建的生态型社会公益性项目。 1.1.5 建设地点与范围 国家公园（以下简称“国家公园”）范围东起坝，北界以堤坝为界，西至坝、山后向南沿山脊线经下山后至塘，沿坳的第一层山脊线至水库，沿山脊线至大坡后，沿堤坝至桥经路后折回至坝，地理坐标为东经112°30′00″～112°37′00″，北纬27°11′30″～27°17′05″。总面积1472公顷。 1.1.6 可研编制单位 编制单位：省农林工业勘察设计研究总院 国印证书：国家发展和改革委员会工咨甲122200国家林业局林业调查规划设计证书甲A1.1.7 项目主要建设目标 通过在项目区建设湿地保护管理站和相关基础设施，加强对退化的栖息地进行恢复和重建，完善项目区的科研、监测和宣教设施设备，完成金洲湖国家湿地公园湿地保护与恢复管理体系、科研监测体系和科普宣教体系建设，恢复公园湿地野生动植物栖息地和湿地生态系统，有效保护现有的生物栖息地，促进当地社会经济和谐稳定发展，加快湖南金洲湖国家湿地公园试点的建设步伐。 1.1.8 项目主要建设内容与规模 根据《全国湿地保护工程“十二五”实施规划》，国家公园的保护工程措施主要布局于生态保育区、恢复重建区和科普宣教区，主要建设内容包括： （1）保护管理工程 保护管理站：主要包括新建保护管理站1处，建筑面积400平方米、辅助建筑面积80平方米；配套供电、供水等附属工程；购置保护管理附属设施设备若干。 保护设施：新建湿地公园简介牌6块、界碑3块、界桩100个、指示性标牌30块，配备野生动物救护设备1套； 巡护设施设备：新建管护码头2座、维修巡护道10千米、新建瞭望1座；配