XX县森林火灾应急预案.docVIP

**县森林火灾应急预案 森林火灾是一种突发性强，危害性大的自然灾害，对经济建设、人民生命财产安全、生态环境和社会安定都有重大影响。为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我县实际情况，制定本预案。总则编制目的工作原则 编制依据适用范围 1.6预案启动程序 应急组织机构及职责 2．1县政府森林防火指挥部组织机构、职责 预警、监测、信息报告和处理 3.1森林火灾预防 3.2火险预测预报 3.3林火监测 3.4信息报告和处理 应急响应和措施 4.1应急响应 4.2扑火指挥 4.3应急通信 4.4扑火安全 4.5居民点及群众安全防护 4.6医疗救护 4.7扑火力量组织与动员 4.8火案查处 4.9信息发布 4.10应急结束 灾后处置 5.1通信与信息保障 5.2扑火物资储备保障 5.3资金保障 5.4后勤保障 5.5培训演练 附则 6.1伤亡人员善后处理 6.2灾民安置及灾后重建 6.3火灾评估 6.4总结 7附则 7.1预案管理 7.2奖励与责任追究 7.3预案解释 7.4预案实施 1总则 编制目的为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾损失降到最低限度。 工作原则 以人为本，科学扑救。最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡，财产损失和危害，保障扑火人员的人生安全。 2．2预防为主，常抓不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系，应急处置体系和恢复重建体系。 属地管辖，先期处置。凡我县发生森林火灾，要按照行政区域管辖范围，首先由当地人民政府负责组织扑救。 4分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和指挥权限。 快速反应，及时调动。发现火情后及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，确保将森林火灾消灭在萌芽状态。 编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 适用范围本县发生和可能发生的一般火灾、重、特大森林火灾，适用本预案。 发生以下五种森林火情条件之一时，立即启动本预案： 1.5.1发生在与**县交界处，危险性极大，需同**县联系共同扑救的； 1.5.2．燃烧时间3小时以上未得到有效控制的； 1.5.3已经造成人员伤亡或重大财产损失的； 1.5.4过火有林地面积10公顷以上，但火势难以控制，需动用社会力量或请求上级支援扑救的； 1.5.5过火有林地面积不足10公顷，但严重威胁居民区和国家重要设施的。 1.6预案启动程序 发生森林火灾符合本预案启动条件时,县森林防火指挥部立即向县政府报告,由县政府主要领导或主管领导宣布启动。 2应急组织机构及职责 本预案启动后，县森林防火指挥部具体承担应急处置重大森林火灾的各项组织指挥工作。各相关应急支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合县森林防火指挥部做好各阶段的扑火救灾工作。 2．1县政府森林防火指挥部组织机构、职责 县政府森林防火指挥部是在县政府领导下负责本行政区域内的森林火灾处置和扑救工作。 2.1.1县森林防火指挥部是在县政府领导下，应对全县森林火灾的领导机构。按照属地管辖、先期处置、分级响应、分级负责的原则，乡级森林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。 2县森林防火指挥部由县政府县长担任；副指挥长由县政府分管副县长、县林业局局长担任；成员由县法院、检察院、人武部、发改局、民政局、安监局、监察局、交通局、林业局、广播电视局、气象局、消防大队、国土局、邮政局、电信局、公安局、司法局、煤炭局、环保局、林业公安分局等单位负责人组成。 县森林防火指挥部的主要职责：指挥和组织协调全县特别重大森林火灾的处置、扑救工作；领导指挥和组织协调全县重大森林火灾的处置、扑救工作；指挥乡镇扑救一般森林火灾工作；决定启动县森林火灾应急预案；负责与相关县（区、市）人民政府森防指在处置森林火灾中的协调与联系；完成上级交办的任务。 县森林防火指挥部下设办公室在县林业公安分局，办公室主任由县林业公安分局局长担任。主要职责：负责县森防指日常工作；及时掌握、分析、报送重要信息，向县森防指提出处置森林火灾建议，执行县森防指决定；联系林业局森林防火办、县森防指成员单位、各乡镇森防指；负责扑救火灾的信息调度、处理；完成上级交办的任务。 县森防指聘请有关技术人员组成县森林防火咨询组，负责森林火险、火情的评估和分析，提供技术咨询，提出应对建议和意见；必要时，参与现场应急处置。 县森防指各成员单位职责 县检察院、法院：加大对纵火、失火毁林犯罪的打击力度，依法快捕快诉、快审快判涉毁林犯