铜陵9·8乡镇非运输船舶沉没事故.doc

铜陵“9·8”乡镇非运输船舶沉没事故 2009年9月8日约0710时，安徽省铜陵县胥坝乡群心村村民宋某驾驶的一艘乡镇非运输船舶，非法载39人，在长江下游铜陵河段成德洲与沙洲（无人洲）之间的串沟内（长江下游航道里程约534.5千米的延长线上）沉没。船上人员全部落水，其中20人获救，20人死亡。 一、船舶及船员概况 事故船舶是一艘用于往返运送人员至江心洲劳作的乡镇非运输船舶，未办理船舶登记，无船舶检验证书，无船名、船号。 事发后该船打捞出水。经现场勘查，船体材料为木质，船长8.10米，最大宽度1.75米，中舱舱口内沿最大宽度1.55米，型深0.6米。配备“海鸥”牌挂机（TGS-4.4 A4型）一部，机型为R175，功率为4.4千瓦，额定转速2600转/分。船体未发现破损及渗漏。 经船检机构技术鉴定，该船理论装载能力最大不超过2030千克，舱位面积理论最大载人31名，考虑稳性、结构、受风面积以及人员集中一舷等情况，载人不得超过10人。 该船实际所有人为铜陵县胥坝乡群心村胡某，实际使用人为和县白桥镇西梁山社区陶某；事发时，由宋某驾驶船舶。宋某系铜陵县胥坝乡村民，受雇于陶某从事做饭、开小船工作。无船员适任证书，未接受过相关水上安全知识培训。 2007年，陶某承包沙洲部分土地，套种芝麻、玉米等农作物。陶某使用事故船舶作为种植、收获等生产的交通工具，陶某为该船舶的实际管理人和驾驶人。调查发现，陶某无船员适任证书，未接受过相关水上安全知识培训。外出时，由其雇用的宋某驾驶。事发当日所载人员前往沙洲劳作人员均为陶某雇用。 二、事故时间、地点 事故发生时间：2009年9月8日约0710时。 事故地点：长江安徽铜陵段成德洲与沙洲之间的串沟内，长江下游航道里程约534.5千米的延长线上、距沙洲岸边5-6米处。 三、事发时通航环境情况 （一）水文、气象情况 9月8日，汉口水位10.21米（落），芜湖水位5.91米（落）。事发水域水流平顺，事故发生地流速约1.0米/秒，沙洲一侧水流流速大于成德洲一侧水流流速。 据铜陵市气象局测站实测资料显示：2009年9月8日，多云。 时间 风向 风速（米/秒） 极大风速 （米/秒风力） 能见度（千米） 0600 东北 1.4 2.1；2级 8.0 0700 东北 2.8 4.9；3级 8.0 0710 东北 2.1 ----- 8.0 0800 东北 3.1 5.1； 3-4级 8.0 经调查，事发时水面能见度良好。 （二）事发水域情况 长江下游铜陵河段上起羊山矶，下迄金牛渡。河道弯曲、分汊，洲滩较多，自上而下顺列有成德洲、章家洲、文兴洲、紫沙洲等主要江心洲，其中成德洲、章家洲附近分别有沙洲、铜陵沙依附。成德洲位于铜陵河段上游，其左汊为长江主航道（主汊）即土桥水道，右汊为支汊航道，即成德洲东港。 事发地点位于成德洲与沙洲之间的串沟内，远离主航道。枯水期上口部分河床露出，可以行人。事发时属汛期水位，水面宽度约350米，水深0-7米不等。沉船地点水深近4米。串沟内深泓偏向沙洲一侧。 四、事故经过 2009年9月8日约0640时，宋某从菜市场返回至当事船停靠的水泥船上对王某说：我们将船开到岸边让他们（陶某雇用的38名收割芝麻人员）上船。宋某便在水泥船上吃早饭，王某欲启动事故船舶机器（手摇式），但未启动。 宋某见王某未能启动机器，便停止进餐离开水泥船，登上事故船舶继续尝试启动，约0645时，机器被启动，宋某便操车离开其停靠的水泥船，至下游约3-4米、呈丁字型抵坡靠泊成德洲岸边（老洲乡民主村），并把住舵把子、用小档进车顶住，以便岸上人员上船。随后，岸上拟去沙洲收割芝麻的人员开始登船。 约0700时，38名收割芝麻人员挤满事故船舶（岸上仍有人未能挤上船），包括宋某、王某共40人。除船头上有4-5人蹲着外，舱内其他人员全部是坐着，船舶呈首倾状态。宋某操车离岸，拉倒档后，船艉转向上游、船艏朝向下游；当船顺向、距岸边7-8米时，拉进档、加油门，舵把子往右打（舵叶向左偏转），船舶渐渐向左转向；当船艏与对岸基本垂直、船艉距岸边12-13米时，回舵，并适当加了油门，驶往对岸无人沙洲。 船至江心时，船艏开始进水。约0709时，宋某听见船首有人说，有浪进舱了，船马上要沉。同时,船上人员开始慌乱，宋某加大油门，欲快速冲向岸边，并告诉大家不要动。 约0710时，当船艏距沙洲岸边5-6米时，宋某看到船艏开始下沉，人员慌乱，随即船向左倾覆。船上人员全部落水。 事故发生后，船上40人全部落水，通过自救、互救方式，其中15人游到沙洲岸边，另5人攀扶木质沉船船体，后被渔船救起，其余20人死亡。 五、事故损害 事故共造成20人死亡。 六、事故原因分析 （一）驾船人员冒险载人，严重超过船舶承载能力，驾船人未培训，临危处置不当是造成船舶倾覆的直接原因。 经船