2016年城市矿产示范基地建设实施方案.doc

循环经济产业区 “城市矿产”示范基地建设实施方案 前 言 是建设资源节约型、环境友好型社会的以为目标，目 录 第一章 园区概况 1 第二章 园区优势及特点 1 一、园区优势 1 二、园区特色 6 第三章 园区建设的指导思想、原则、目标及主要任务 9 一、指导思想 9 二、基本原则 9 三、发展目标 10 四、主要任务 20 第四章 园区重点项目规划 24 一、废旧机电产品拆解加工业 25 二、废旧电子信息产品再生利用项目 29 三、报废汽车拆解加工项目 34 四、废旧塑料再生利用项目 40 五、废橡胶再生利用项目 45 六、精深加工及再制造业 47 第五章 园区支撑配套与保障体系 51 一、再生资源回收体系 51 二、商贸市场体系 51 三、招商体系 51 四、科技研发体系 53 五、物流服务体系 54 六、信息服务体系 55 七、法规与政策保障体系 56 第一章 园区概况 第二章 园区优势及特点一、园区优势 1．规划科学、布局合理、产业基础雄厚 2015年，园区再生资源产量将达到340万吨，其中铜70万吨，铝40万吨，橡塑100万吨，铁80万吨，其他50万吨2．政府重视、政策支持、发展环境优良 XX市委、市政府对园区开发建设给与高度重视。一是，纳入了XX市委工作要点和XX市十一五发展规划；二是，健全组织，加强领导，成立了以常务副市长为组长，以市发改委、商务委等有关部门主要负责同志为成员的园区领导小组，为园区的发展建设创造良好的环境和条件；三是，政策引导，政府推动，XX市政府颁发了《关于加快XXX循环经济产业园区发展的若干意见》，对再生资源利用产业进行集中布局，并给予园区财税优惠。四是，国家部委大力支持，2007年3月被国家工业和信息化部批准为国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地，2007年11月被国家环境保护部命名为国家进口废物圈区管理园区，2007年12月被国家发改委批准为“国家循环经济试点园区”。4．产业集聚、企业集群、示范作用增强 目前园区已经引入TCL奥博（XX）环保发展有限公司和XX市绿天使再生资源回收利用有限公司（图2-1、2-2）。依托TCL公司的运营平台，建成国家废旧家电拆解试点基地；以XX市绿天使再生资源回收利用有限公司为载体建立XX市废旧电子信息产品回收体系，XX市绿天使再生资源回收利用有限公司是由XX市商务委确定的定点回收企业并具有处理加工能力，本着项目带动资源整合深化改革完善机制的原则，积极推进、完善、巩固、提高再生资源回收网络建设初步形成了“以网络带项目，以网络聚资源，以网络促联合”的良好局面。 同时，XX市原有七家有资质的汽车拆解企业已整合为一家进入园区，实现了XX废旧家电和报废汽车的资源集中和产业集聚，成为国家级废旧电子信息产品回收拆解基地和国家循环经济示范区。5．科技研发体系健全，自主创新能力提高 园区致力于以科技化、信息化带动工业化，推进科技创新，实现快速发展。目前建有XX市循环经济科技研发中心、XX理工大学循环经济研究院XX分院、南开大学中国再生资源研究中心、XX大学资源再生利用与再制造研究中心、XXX再生资源生产力促进中心等科技研发机构。并承担了XX市科技创新专项和XX市科技支撑计划等项目，围绕工业固废的有价延伸及无害化处理开展科技研发，目前高效节能的铜米机、焚烧炉等设备已进入中试阶段，正在申请专利8项，围绕项目研发，园区已投入配套科研经费3270万，争取市财政投入1030万。 同时，经XX市博士后工作办公室考核批准，在园区建立博士后创新实践基地，园区信息中心，基础和平台为园区经济发展提供高层次人才智力服务。 图2-1 回收的电子废弃物 图2-2 TCL奥博（XX）环保发展有限公司 6．基础设施完善，园区管理规范 园区基础设施达到了“九通一平”，水、电、路、通讯等基础设施达到了“九通一平”标准。区内建有大型公用工程岛，统一建设集污水处理、中水回用、雨水收集、废弃物处理等为一体的综合节能环保系统。设有污水处理厂、废弃物处理处置中心、废弃物储存库、进口废物监管区和海关、检验检疫验放中心， 目前，园区30平方公里基础设施建设已全面展开，园区道路、市政设施、标准厂房、XX新城建设、林下经济带等基础设施已全部开工建设。累计投入建设资金21亿元，安排投入25亿元，涉及已开工建设道路35条，总长55公里，水、电力、通讯等综合配套设施随路同步建设，科研管理综合服务大厦预计年底投入使用；标准厂房（一期）13万平米，9月底具备使用条件。XX新城项目已全部破土动工，小学、中学、幼儿园、文体中心、管理办公楼、公交始末站等公建项目已动工建设。10万平方米还迁房已开工建设，一期年底30万平方米主体封顶；11年第一批8个村进行统一还迁安置；总投资1