2016年主食加工配送示范中心项目建设--实施方案书.doc

XXX有限公司 主食加工配送示范中心项目建设实施方案 1.总 论 1.1项目背景与概况 1.1.1项目名称 主食加工配送示范中心建设项目 1.1.2 可行性研究报告编制依据 a.产业政策、行业发展规划、地区发展规划； b.与本项目有关的国家标准规范； c.《关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》（财办建〔2010〕67号）； d.《商务部、财政部关于开展早餐示范工程建设试点工作的通知》（商贸发〔2009〕280号）； e.可行性研究报告编制合同。 1.1.3项目建设单位情况 1.1.3.1项目建设单位全称：XXX有限公司（以下简称“XXX”或“公司”） 1.1.3.2法定代表人：XXX 1.1.3.3建设单位概况 XXX有限公司成立于XXXX年XX 月，注册资金XXX万元，经营范围为XXXXXXX。经过2年多的发展，目前，公司主营方向主要集中在粮食深加工科技研发、主食产品生产和销售方面。公司已完成面点专用面粉的研发和生产，现生产主要主食品种包括馒头、馕、饼、面条、包子、粥、豆浆等。公司设有市场调查部、生产部、研发部、财务部、营销调查部和后勤保障部。公司配备高层管理人员X名，专业技术研究人员X人，专业技术工人XX人。公司位于XX经济技术开发区XXX路XX号，占地约XX亩，建设有标准化生产厂房、办公室及物流中心，配备有生产车间、配送车间、仓库；建筑面积以主食加工面积为主（面积为XXX平方米），并辅以仓储、配送、包装、洗消等面积。拥有XX辆主食配送车。具备日产XX 吨的主食生产配送能力，包括水蒸类面点生产线、烘烤类面点生产线、粥品类生产线、豆制品类（非发酵型）生产线。目前以联营合作方式设立了XX个主食销售点，供应网点数量覆盖奎屯市，带动就业人数从XXX人。 1.2 项目提出的理由与过程 1.2.1 项目提出的理由 1.2.1.1 加速城市化发展，构建和谐社会 据统计，在2000-2010年期间，我国每年新增城镇人口1774万人，在城镇化进程中，餐饮业发挥着巨大的作用： （1）餐饮业是扩大城镇就业的重要渠道。“十一五”期间，餐饮产业平均每年创造200万个就业岗位。这些岗位从餐饮业的原料生产基地、辅料生产基地到遍布大街小巷的各类餐饮网点，为扩大城镇就业做出了重要贡献。 （2）餐饮业是推动产业结构调整的重要力量。据统计，2010年我国住宿和餐饮业增加值达7000亿元，占第三产业增加值的5.5%，餐饮业为产业结构调整和经济发展贡献力量。 （3）餐饮文明与城市化进程将在相互推动中不断提升。城市化的过程是农村和农民的生产方式和生活方式、文明程度不断提高、不断现代化的过程，也是人的整体素质不断提高的过程。让大部分来自农村的餐饮从业者真正融入到城市中去，将对加速中国城市化发展、构建和谐社会产生积极的推动作用。 1.2.1.2 满足居民对主食“便利、实惠、营养、卫生”的要求 目前，我国的城市居民的主食主要还是靠家庭小作坊式面粉价格市场供应，家庭小作坊普遍存在从业人员素质低，饮食环境条件差的状况，其中包括早餐生产环境和就餐环境差、器具几乎没有经过消毒杀菌、油炸类食品的高温油重复使用现象严重等问题。卫生监督部门在这方面缺乏有效的监督和管理，许多居民对此充满了无奈。另外，随着生活工作节奏加快，更多选择在外就餐。很多人午饭，甚至连晚饭都在外面解决，长期下来，至少会埋下身体疾病的很多隐患。因此，许多市民已不满足只有放心早餐的供应，还希望能提供放心的主食产品。因此政府加大扶持力度，做到政策扶持与市场运作相结合，加快实施主食配送示范工程，建设现代化主食供应体系，为居民提供方便、卫生、营养、安全的主食，是实现餐饮业持续健康发展的一项基础性工作，是开拓市场、扩大消费的一项紧迫任务，是扩大就业、增加税收、促进社会和谐的有效途径。 1.2.1.3 顺应XX促进内贸流通服务业发展的需要。 随着食品安全事故频繁曝光，政府和社会对食品质量安全的关注度日益提高。 2009年6月随着《中华人民共和国食品安全法》出台，政府作为食品质量安全的第一责任人的法律责任得以明确。《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发[2008]134号)、《XX促进内贸流通服务业发展专项资金管理暂行办法》都为加快推进以改善民生为重点，建设规范化主食加工配送基地，实现服务产业规模化、规范化发展提供了政策性支持。 1.2.1.4企业发展的需要。 通过多年对小麦粉及其制品生物学结构、有机性能和有关工艺的学习、探索和研究，XXX有限公司计划建立主食加工配送示范中心项目，完成XXXX工作。 1.2.1.5主食产品市场生产质量状况促使企业在规范化生产方面先行一步。 据调查，XX市共有以面点为主的主食生产加工点XX余家（不包括餐饮单位），鲜面加工点XX余个，这些加工