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安徽财经大学国有资产管理办法(修订)
安 徽 财 经 大 学 文 件
校政字〔2017〕18号
安徽财经大学国有资产管理办法安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》
第二条 学校国有资产是指依法确认为国家所有,由学校占有、使用的能以货币计量的各种经济资源的总称。
学校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、按照国家政策规定组织收入形成的资产、以及接受捐赠等依法确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。
固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。固定资产分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。
无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。
对外投资是指高等学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
第三条 学校国有资产管理活动应当坚持以下原则:
(一)资产管理与预算管理相结合的原则。
(二)资产管理与财务管理、实物管理和价值管理相结合的原则。
(三)安全完整与注重绩效相结合的原则。
第四条 学校资产管理的主要任务是:建立健全各项资产管理规章制度;推动学校资产的合理配置、高效使用和规范处置;加强国有资产日常管理,严格资产收益管理,完善全过程监管体系,维护资产的安全与完整,防止国有资产流失。
第五条 学校资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与清查、资产信息管理与报告、监督检查与法律责任等。
第六条 学校国有资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理体制
第二章? 管理机构及其职责
第七条 学校成立国有资产管理领导小组,统一领导全校国有资产管理工作。分管资产管理工作的校领导为组长,校内各单位行政主要负责人为领导小组成员。
第条资产管理处第条财务处负责价值形态的管理第十条资产使用单位为学校资产的二级管理,负责本单位资产的日常管理。单位主要行政负责人对本单位资产管理工作负责资产管理员资产管理员资产管理员发生变动时必须完备交接手续,并报资产管理处备案。 第十条
(一)确为本部门履行职能所需,且现有资产无法满足要求(二)无法通过与其他部门共享、共用实现其功能
(三)无法通过市场购买服务的方式实现其功能,或通过市场购买服务的成本高于配置资产的成本。 凡是国家法律、法规和学校规定了配置标准的,必须严格按照规定标准配置资产。
第十六条 加强资产配置的采购管理,按照《安徽财经大学采购管理办法》执行。
第十七条 资产会同有关部门及时对配置的各项资产进行验收、登记,录入资产管理信息系统,财务要及时入账,做好资产变动核算工作。第条房屋建筑物等自建形式配置的资产,要及时进行竣工决算审计,办理财产移交。对于无法及时完成竣工结算的应通过暂估形式及时办理资产入账工作。
第条 学校无偿调入或接受捐赠形成的资产属国有资产,由学校依法占有使用,按学校财务会计制度的有关规定作价入账。 第十条 各部门对配置的资产,须做到物尽其用,发挥资产的使用效益。对于长期闲置或低效使用的资产,第条资产使用第十条?校国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。
第十条?要建立健全自用资产的验收、领用、使用、保管、维护、交回等内部管理流程。第十条 因机构调整内部人员岗位变动涉及资产转移的,由各相关资产占有使用部门的资产管理员到国有资产管理办理资产转移手续第十条第十条第十条 学校授权管理的经营性资产,必须建立归属清晰、权责明确、流转顺畅的资产管理体制,有效规避经营风险,确保国有资产的保值增值。 第十条?实行国有资产共享共用,建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、学校预算挂钩的联动机制,提高国有资产使用效益。
对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。
第三十条?对固定资产计提折旧对无形资产进行摊销。
第三十条 国有资产应首先保证履行职能及事业发展需要,严格控制对外投资和出租、出借国有资产。
第三十条 拟将占有、使用的国有资产对外投资和出租、出借的,应当进行可行性论证后,按程序履行报批手续。未经批准,不得对外投资和出租、出
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