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环境污染防治管理制度
环境污染防治管理制度
主题内容与适用范围
为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等相关国家和地方法律、法规,落实“谁污染,谁负责”的环境保护基本原则,特制定本规定。
本制度规定了污染预防、污染控制、污染事故处理等内容。
本制度适用于云南云天化股份有限公司(以下简称公司)所属相关部门及分子公司。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国环境噪声污染防治法
中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法
中华人民共和国放射性污染防治法
中华人民共和国清洁生产促进法
中华人民共和国循环经济促进法
国家突发环境事件应急预案
GB/T 1.1—2000 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则
GB/T 15498-2003 管理标准和工作标准体系
Q/YYTH 20424 标准化工作管理办法
Q/YYTH 20206 环境保护设施管理制度
Q/YYTH 20355 放射工作安全管理制度
Q/YYTH 20356 固体废弃物管理制度
职责
3.1 公司授权管理人是环境污染防治工作的主管领导。
3.2 环保管理部门是环境污染防治工作的主管部门。
3.3 生产管理部门是“三废”排放管理的归口部门。
3.4 设备管理部门是环保治理及综合利用设施管理的归口部门。
3.5 工程管理部门是落实建设项目“三同时”制度的归口部门。
3.6 厂容厂貌管理部门是本单位厂容厂貌、绿化卫生、固体废弃物分类及管理的归口部门。
管理内容与方法
4.1 污染预防
4.1.1 新、改、扩建项目(以下简称建设项目)应严格执行国家环境影响评价和“三同时”制度,从源头预防污染;建设项目应采用清洁生产工艺技术和设备,生产原材料应尽可能选择和使用无毒、低毒物质,具体执行Q/YYTH 21300《建设项目“三同时”管理制度》。
4.1.2 生产管理部门在编制消耗定额时,应考虑消耗与排污的关系,努力降低消耗,减少污染物排放,促进清洁生产。生产管理部门在批准技术改造项目时,涉及产污、排污环节的项目,应审查技术改造对污染因子及污染物总量的影响,努力消除由于技术改造带来的环境风险。
4.1.3 生产管理部门在组织编写开停车方案、操作规程时,应有环保治理及综合利用设施的操作内容,做到操作有据,控制有法。
4.1.4 生产管理部门应将环保治理及综合利用设施的运行纳入工艺考核管理,促进环保治理及综合利用设施的稳定和优化运行。环保治理及综合利用设施的运行、维护和管理执行Q/YYTH 20206《环境保护设施管理制度》。
4.1.5 环保管理部门应按照建设项目环评及批复要求组织开展环境监测,配合政府环保行政主管部门做好监督性监测工作。
4.1.6 环保管理部门应针对生产和经营实际,建立完善突发环境事件应急体系,提高突发环境事件处置能力。
4.1.7 环保管理部门应加强放射性工作管理,预防放射性污染事故的发生,具体执行Q/YYTH 20355《放射工作安全管理制度》。
4.1.8 环保管理部门应加强危险固体废弃物监督管理,预防危险废物污染事故的发生,危废管理部门应建立危废储运台帐,设置规范的危险废物储存场所,具体执行Q/YYTH 20356《固体废弃物管理制度》。
4.1.9 环保管理部门应组织开展环保培训教育,各单位组织生产业务培训、考核时,应有环保内容,以提高员工环境保护意识和技能。
4.1.10 环保管理部门应加强排污许可证管理,每月统计污染物排放量,累计年排放总量,确保污染物排放浓度及总量达标、达证,按照环境保护行政主管部门的要求缴纳排污费。环保管理部门应保证排污许可证有效,排污许可证到期前及时申请、更换新证。
4.1.11 生产管理部门应有计划、有步骤地对“三废”进行综合利用,不断提高“三废”综合利用率,持续推行清洁生产,促进循环经济。
4.1.12 各单位应积极建立环境管理体系,并开展相关认证工作,持续改进环境绩效。
4.2 污染控制
4.2.1 生产管理部门在指挥、调度生产时应统筹考虑,努力减少“三废”排放对环境的影响,监督
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