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05-施工监理投标05-施监理投标05-施工监理投标05-施工监理投标
第五章 施工监理投标 5-1 概 述 一、施工监理投标的过程 当招标单位发布招标公告后,监理单位应首先根据招标条件和本单位的能力进行可行性研究,决定是否参加投标。 如果决定投标,就要购买(或索取)资格预审文件,只有资格预审合格的投标者才有资格参加投标竞争。 取得投标资格的投标单位,应根据招标单位的要求购买招标文件,进行认真的技术分析和财务分析,按投标须知的要求填写投标书(包括技术建议书和费用建议书),并按规定的时间、地点和方式递交,争取中标。 二、施工监理投标的特点 与施工投标竞争不同的是,监理投标竞争不主要取决于经济方面,而是以技术方面为主,这是由监理工作的性质和地位所决定的。 投标者必须加强对技术建议书的重视,不宜在降低报价中做过多的文章。 一份好的监理投标书,应是先进可行的技术建议书再加上合理准确的费用建议书。 三、投标单位的条件 参加投标的单位必须是具体承担监理工作,具有交通部或省级交通主管部门核发的与招标的工程规模相适应的监理资质等级证书,持有工商行政管理部门核发的营业执照,并取得法人资格。 5-2 参加资格预审 (一)购买资格预审文件 (二)熟悉资格预审文件 应注意下列内容: (1)监理范围。包括项目施工标段和监理标段划分,允许每家公司所投标段的数量,各标段工程量及施工条件等。 (2)施工安排。包括施工工期和监理服务期限,是否包括缺陷责任期监理服务等。 (3)施工管理机构和监理机构设置。包括机构的层次、性质,特别是监理各层次的职责和权限等。 (4)业主提供的监理服务。包括监理检测设备、监理办公和生产设施以及监理资料等。 (5)要求提供的监理服务。包括监理人员及其结构要求、监理设备和设施及其要求,以及其他服务等。 (6)监理服务费组成及其支付条件、方法。 (三)编制资格预审申请文件 按资格预审文件要求的内容和格式编制 (四)报送资格预审申请文件 资格预审申请文件编制完成后,应按照资格预审须知的要求,进行签字盖章以及包装、密封和标记,最后在申请文件递交截止时间前送达招标人指定的地点。 5-3 投标的组织 一、购买招标文件 当投标单位通过资格预审,收到招标人的投标邀请后,应尽快按照投标邀请书中写明的时间和地点安排购买招标文件,以便争取更多的时间进行编标。 如有其它参考资料,应一并购买或索取,以便于了解更多的情况。 二、研究招标文件 应重点注意的内容: (1)施工标段的划分及其长度,各段工程量大小和工期、监理服务期限。 (2)工程的内容、特点及其难度,各单项工程量的数量及其分布,有无特殊地质路段,构造物有何特点。 (3)施工机械的设置和管理措施,业主提供的监理条件,是否提供监理设备、设施。 (4)对监理机构设置、监理人员和监理设备、设施的要求。 二、研究招标文件 (5)有关监理费用的规定及支付条件,对投标保证金的规定。 (6)要特别注意投标文件的内容组成要求,避免因提供的资料不全而被作为废标处理。 (7)要注意招标答疑时间、投标截止时间等重要时间安排,避免因遗忘或迟到等原因而失去竞争机会。 三、参加现场考察 通过现场考察,主要了解以下情况: (1)施工条件。 包括:拟投标段的地形、地貌、地质、水文、气候等自然条件以及交通、供水、供电等情况, 以便评估施工中的难度,为编制技术建议书提供参考。 (2)生活条件及市场情况 包括交通、住房、生活用电、用水、用气等。 以便考虑监理机构建点和估算监理现场各种费用。 认真做好考察记录。对于现场条件影响编标的有关问题做好准备,以便于在标前会议上提出来。 四、参加标前会议 投标人必须事先熟悉招标文件和做好准备,将要求答复的问题,在标前会议之前以书面方式提交给招标人,或在会议上当场提出来。 招标人将在标前会议结束后,以补遗书的形式将书面答复送达所有投标人。 五、编报投标文件、参加开标会议 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 投标文件编制完成以后,应按要求签署盖章,并进行装订、包装、密封和标记,最后在规定的投标文件递交截止时间前报送投标文件。 投标人应按规定的时间和地点参加开标会议,并认真仔细地做好开标记录。 5-4 施工监理 投标文件的编制 一、投标文件的组成 一般包括以下内容: (1)投标文件递交函(投标书) (2)投标书附录 (3)授权书 (4)投标担保 (5)技术建议书 (6)财务建议书 (7)资格预审的更新资料或资格后审资料(如为资格后审) (8)招标文件要求提交的其它资料 二、技术建议书的编制 (一)技术建议书的概念和作用 技术建议书的概念: 技术建议书又称为监理大纲或监理方案,是针对某一个具体工程项目,监理公司为了承揽监理业务而编写的监理方案性文件。 技术建议书主要说明监理工作做什么
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