安徽省水利工程质量管理年活动实施方案.docVIP

安徽省水利工程质量管理年活动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、中央关于加快水利改革发展的决定和《质量发展纲要》（以下简称《纲要》）精神，牢固树立“质量第一、安全为先”的理念，进一步强化质量意识，完善管理机制，落实主体责任，加强政府监督，全面提升水利工程建设质量管理水平，确保水利工程质量、安全和效益，为实施“水利安徽”战略，建设“美好安徽”提供强有力的水利支撑和保障。 二、活动主题 水利部确定2013年水利工程质量管理年的主题为“贯彻质量发展纲要，提升行业质量意识”。 三、活动目标 通过开展水利工程质量管理年活动，在全省水利行业深入贯彻落实《纲要》精神，牢固树立质量第一的理念，加强能力建设，强化政府监管,以质量宣传和重点工程督查为抓手，增强质量意识，夯实质量发展基础，确保全省水利工程不发生质量事故。 四、活动要点 （一）广泛开展宣传活动。采取多种形式，大力宣传贯彻落实《纲要》、提升水利工程建设质量的重大意义。在省水利厅门户网站开设水利工程质量管理年活动专栏，大力宣传全省水利建设成就和先进经验。印发质量宣传手册，组织重点工程悬挂标语、横幅，通过手机短信等方式宣传质量法律法规和“百年大计，质量第一”的方针，普及质量知识，强化质量意识。 （二）加强地方标准制度建设。修订完善《安徽省水利工程施工质量评定标准》和《安徽省水利水电优质工程（禹王）奖评选办法》，制定《水利工程施工用表标准》等地方技术标准，进一步修订、完善质量管理、质量监督、质量检测等水利工程质量管理规章制度。 （三）加强队伍能力建设。一是加强质量从业人员能力建设。修编《安徽省水利工程质量管理文件汇编》，开展《纲要》和水利工程质量法规制度、技术标准的宣贯工作，年培训质量监督机构和项目法人、监理、施工及检测单位质量从业人员3000人次，努力提高质量从业人员的业务能力和工作水平。二是加强质量监督队伍能力建设。积极推动县级质量监督机构建设，努力改善质量监督工作条件，完善质量监督网络。三是加强监督管理和考核工作。积极开展质量监督机构和监督人员的考核，创新质量监督体制机制，完善监督手段和措施，提高监管效能。 （四）强化政府监管。一是落实主管部门和参建单位的质量管理责任，健全目标明确、责任清晰的工程质量责任体系，规范、完善质量问责机制，建立奖罚分明、惩戒有力的责任追究制度。二是加强重点工程和民生水利工程督查。开展淮水北调、新一轮治淮、病险水库除险加固、中小河流治理等重点工程的监督检查，加强建设项目全过程质量管理，规范参建单位质量行为，提高工程建设实体质量。三是严把工程验收质量关。全面落实竣工检测制度，着力推动竣工验收前的第三方质量抽检，实行工程质量安全一票否决制，所有建设项目未经竣工检测合格不得通过竣工验收，不得交付使用。四是加强质量检测机构动态管理，提高省水利行业检测水平，。附件 安徽省水利工程质量管理年主要活动安排表 序号 活动名称 活动内容 时间安排 一 动员部署 1、印发《〈安徽省水利工程质量管理年活动实施方案〉的通知》 4月 2、动员、部署水利工程质量管理年活动 4月 二 宣传活动 3、开设水利工程质量管理年活动专栏，采取多种形式，大力宣传贯彻《纲要》和质量法律法规 全年 4、配合水利部开展水利工程质量管理网络问答和有关知识竞赛 4月～9月 三 制度建设 5、修订《安徽省水利水电优质工程（禹王）奖评选办法》 1月 6、修订《安徽省水利工程施工质量评定标准》 3月～10月 7、制定《水利工程施工用表标准》 3月～10月 8、印发《安全文明施工管理标准工地和中小型示范工程评审标准》 4月～10月 四 培训活动 9、修编《安徽省水利工程质量管理文件汇编》 8月～10月 10、开展质量监督员和质检员、实验员培训 5月～10月 五 质量安全 隐患排查和 重点督查 11、开展水库蓄水和质量安全专项检查 2月～4月 12、开展重点水利工程和民生水利项目质量隐患排查，适时组织淮水北调、新一轮治淮、水库除险加固、中小河流治理工程等重点工程质量督查 5月～10月 13、开展中小型工程质量抽查 5月～10月 14、开展质量检测机构监督检查 5月～10月 六 专题调研 15、开展质量监督队伍建设调研 6月～10月 16、开展中小型工程质量监管模式调研 6月～10月 七 评优创先 17、开展安徽省水利水电优质工程（禹王）奖评选；组织优秀QC小组申报；组织安徽省优质工程“黄山杯”奖参评工程推荐工作。 5月～10月 18、开展安全文明施工管理标准工地和中小型示范工程评选 5月～11月