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深圳市财政专项资金委托商业银行监管方案.doc
深圳市财政专项资金委托商业银行监管方案
为了进一步适应深圳市经济发展和产业资金管理的需要,规范对财政专项资金(以下简称:专项资金)使用管理,保证专项资金专款专用,发挥专项资金在经济建设中的效用,特制定本方案。
一、财政专项资金范围
本方案所指的专项资金是指由政府设立,具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金,包括支持产业类发展专项资金中的:科技研发资金、战略性新兴产业专项资金、技术改造专项资金及适用于利用委托商业银行进行监管的其他专项资金。
二、专项资金的监管目的、原则和政策导向
(一)) 权重 级别/区间 类别分值 备注 财政性资金存放商业银行的考评结果 0.6 按本处报委领导批准后的评估报告考评,由预算处计算分值 预算处提供
再担保业务额 0.3 2亿以上 100 再担保中心提供 1亿--2亿
(含2亿) 70 0.5亿--1亿(含1亿) 50 0.5亿以下
(含0.5亿) 20 0 0 互保池业务额 0.1 10亿以上 100 财政金融服务中心提供 5亿--10亿(含10亿) 70 1亿--5亿
(含5亿) 50 1亿以下
(含1亿) 20 0 0 某商业银行总评分=财政性资金存放商业银行的考评结果得分*60%+再担保业务额指标评分*30%+互保池业务额指标评分*10%
3、同等分数情况下的选取:
(1)总部在深圳的银行优先;
(2)原监管银行优先;
(3)地域分布均衡优先;
(4)如经以上步骤,还不能分出次序,则通过抽签方式产生。
五、后续跟踪评价
1、监管银行的形成机制与财政性资金存放商业银行同步考评;
2、未实现监管任务要求或者有效投诉三次以上(含三次)的取消专项资金监管银行资格,从候补中顺序递补产生;
3、被取消资格的监管银行须继续按原合同继续执行未完结的项目监管任务。财政部门将建立服务质量数据库,如监管银行不履行监管责任,将影响该行对其他财政性存款的申请和今后的参选资格。
深圳市财政委
二○一二年一月六日
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