湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究论证报告.docVIP

湟源县妇幼保健院建设项目 可 行 性 研 究 报 告 项目负责人：王玲华　　（高级工程师） 审　核：刘东晋　　（高级工程师） 编：　（高级工程师） （高级师） 编制单位：青海省建筑勘察设计研究院有限公司 2013年03月 目 录 第一章 概 述 5 一、项目概况 5 二、项目背景： 5 三、可研报告编制依据 6 四、主要研究范围 7 五、内容摘要和主要技术指标 7 第二章 基本情况 9 一、项目区概况 9 二、项目单位现状 10 三、存在问题 11 第三章 项目建设必要性 11 一、项目建设是践行以人为本的科学发展观，改善湟源县妇幼保健服务设施，逐步完善县、乡、村三级妇幼保健网络的需要。 11 二、项目建设是湟源县妇幼事业发展的客观需要。 12 第四章 项目选址和建设条件 12 一、项目选址 12 二、项目建设条件 13 三、外部建设条件 21 四、土地利用条件及场地三通一平 21 五、交通条件 23 六、施工条件 23 七、建筑材料和运输条件 23 第五章 建设内容和规模 23 一、建设规模 23 二、建设内容 24 第六章 项目建设方案 24 一、方案编制的依据 24 二、建筑设计指导思想与原则 25 三、建设方案 26 第七章 环境保护、安全及消防 35 一、概 述 35 五、安 全 44 六、消 防 46 第八章 节能、节水 47 一、依据 47 二、设计阶段节能措施 47 三、施工阶段节能措施 48 四、运营阶段的节能措施 48 五、节水措施 49 第九章 项目组织与管理 49 一、组织机构 49 二、项目管理 49 三、项目管理 50 第十章 组织机构与项目实施进度 51 一、组织机构 51 二、项目实施进度安排 51 第十一章 投资估算与资金筹措 52 一、投资估算 52 第十二章 工程招投标 55 一、招标依据 55 二、招标范围及组织形式 55 三、招标方式 56 四、评标委员会人员要求 56 第十三章 项目评价 57 第十四章 结论与建议 58 一、结论 58 二、建议 58 附表： 固定资产投资估算表 附件： 建设项目选址意见书 建设工程规划许可证 建设用地规划许可证 建设项目环境影响登记表 附图： 1、湟源县妇幼保健院总平面规划图 2、湟源县妇幼保健院业务用房平面图 3、湟源县妇幼保健院业务用房立剖面图 第一章 概 述 一、项目概况 （一）项目名称：湟源县妇幼保健院建设项目 （二）项目主管部门：湟源县卫生和食品药品监督管理局 （三）项目性质：新建 （四）项目地点：湟源县城关镇东风路二中北侧 二、项目背景： 建国以来特别是改革开放以来，医疗卫生事业和广大卫生工作者以为人民健康服务为中心，为保障经济建设作出了贡献，为促进社会主义现代化建设发挥着重要作用。我国是世界卫生组织(WHO)的成员国，二十世纪80年代末，根据世界卫生组织(WH0)制定的“到世纪末人人享有卫生保健”的全球卫生事业战略目标，卫生部确定：到2000年，全体人民都能获得基本的卫生保健服务，总体上达到与经济发展相适应的健康水平，实现人人享有初级卫生保健。这一发展目标的确定不仅是我国政府对世界卫生组织(WHO)提出的全球性卫生战略的积极响应，也是卫生事业发展与经济发展相适应的客观要求。到2000年我国已经实现GDP翻两番，但医疗卫生事业的发展落后于经济发展，在东部发达地区和多数城市已经实现了“人人享有初级卫生保健”目标，但在西部落后地区尚未达到“人人享有初级卫生保健目标，与二十世纪80年代制定的目标有一定的差距。 为此，国家做出了一系列关于卫生事业改革与发展的决定，加强各级医疗机构特别是乡村基层卫生机构的建设，采取多渠道筹集建设资金，鼓励股份制、民营、个体，中外合资办医的方针，适当增加医疗机构网点，加强卫生院硬件设施建设，改善医疗条件，方便人民群众就医，提高全民的健康素质。 随着全国基层医疗机构逐步走向正规化的发展，通过加大投入和深化改革，改变县妇幼保健机构房屋短缺、破旧，基本医疗设备缺乏的现状，使其达到妇女儿童预防保健基本服务的条件，完善妇幼保健机构的公共卫生服务功能迫在眉睫。 该项目正是在这样的前提下提出的。 三、可研报告编制依据 （一）法律、法规 1、《中华人民共和国环境保护法》； 2、《中华人民共和国消防法》； 3、《国家节能技术大纲》； 4、《中华人民共和国招标投标法》； （二）其 他 1、《投资项目可行性研究指南》 2、《建设项目经济评价方法与参数》 3、《建设项目选址意见书》 4、《建设工程规划许可证》 5、《妇幼保健院、所建设标准》 6、编制《湟源县妇幼保健院建设项目可行性研究报告》的委托书； 7、《关于明确我省民用建筑外墙及外墙装饰材料燃烧性能相关规定的通知