医疗改革纪实专题片解说词.docVIP

改出一片新天地 ——文山州医药卫生体制改革纪实 ? “字幕” 2009年以来，文山州医改工作在州委、州人民政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持利民惠民导向，切实把解决人民群众“看病难、看病贵”等重大民生问题放在突出位置，高度重视，精心组织，稳妥推进，确保完成医药卫生五项重点改革工作任务，将好事实事办到了广大人民群众的心坎上。 推出片名： 改出一片新天地 ——文山州医药卫生体制改革纪实 ? 从古到今，病有所医的健康问题一直是人类全面发展的基础，千百年来都关系着千家万户的百姓福祉。 文山，被誉为—-三七的故乡，有着“三七之乡”的美誉，它不仅为人类的健康洒满甘露，也为人类的文明进程照耀了万道霞光，使文山这个边疆少数民族地区的壮乡苗岭、彝村瑶寨越来越靓丽动人。的医疗卫生改革步伐也和的快速发展同步，从2009年开始，扎实推进，改革成果惠及全8个县市102个乡（镇），348万人民。 2009年，： 为了有序推进改革工作，文山州委、州人民政府根据中央、省的相关政策，结合州情研究制定出台了《文山州深化医药卫生体制改革的实施意见》、《文山州医药卫生体制改革3年实施方案》等重要文件，明确了全州深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则与总体目标任务。及时2009、2010、2011年主要任务和工作目标，明确了各项任务的牵头部门、责任部门和配合部门，确保实现州委、州政府提出的“努力实现全州基本医疗保障全覆盖、医疗卫生事业大发展、医疗服务水平新提高”的工作目标。并与各县（市）及各单位签订了《文山州医药卫生体制五项重点改革年度主要工作任务目标责任书》。医药卫生体制综合改革破冰之旅推进基本医疗保障制度建设建立国家基本药物制度健全基层医疗卫生服务体系基本公共卫生服务均等化推进公立医院改革试点五项重点改革工作推进基本医疗保障制度建设加快，基本实现全民医保；全州8县（市）全部实现了新农合门诊统筹，全州城镇职工医疗保险最高支付限额达16.5万元，城镇居民大病补充医疗保险最高支付限额万元，使居民医保的最高支付限额达到当地居民可支配收入的6倍，解决居民患大病时医疗费用负担过高的问题。新农合县级统筹最高支付限额提高到5万元，已超过了农民人均纯收入10倍以上政策范围内住院费用支付比例也从46.68%提高到72.08%建立了农村医疗救助统一服务平台2009—2011年全州共救助农村困难群众64594人次，支出医疗救助金11779.34万元；资助农村困难群众参合1759581人，支出资金5672.83万元。2011年，城市年人均住院救助8750元，年人均门诊救助738元农村年人均住院救助9875元，年人均门诊救助1025元2011年文山市区内有4家定点医院和10家定点零售药店开通了全省职工医保异地就医结算业务新农合全面实现定点医疗机构住院费用“即时结报”，简化住院费用报销手续，方便人民群众看病就医。 初步建立国家基本药物制度，实现基层全覆盖专门下发了《关于进一步加强国家基本药物制度建设有关问题的通知》，要求基药配备中心卫生院达到250种以上、一般卫生院达到200种以上、村卫生室达到100种以上。目前全州基层医疗机构使用国家基本药物271个品种和省级增补基本药物154个品种，并将国家基本药物目录药品和省补充药品全部纳入新农合报销范围保证基本药物满足基层医疗机构临床用药和广大群众就医看病用药需求2010年10月1日起所有乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）100%配备和使用国家基本药物和省补充药品，取消药品加成，按省招标价格实行销售。到2011年底文山州人民医院基本药物使用金额占医院药物使用金额比例达到了20.52%，州中医医院达到了44.55%，各县医院均达到了40%以上实施基本药物制度以来，全州共采购基本药物2327个品规，各基层医疗机构基本药物采购配送总价1.38亿元，减少群众药品费用2062.7万元，与实施国家药物制度前相比基层医疗机构药收入占收入比重下降到47.9%基本药物零差率销售后价格平均下降19.4%，基层医疗卫生机构普遍呈现出门诊次均费用下降、住院日均费用下降的良好势头，有效减轻了群众看病就医药品费用负担。全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制进一步明确州县乡村医疗机构的功能定位，强化州级帮扶、指导作用，加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，实行上联下挂，全面提高县乡村医疗机构的医疗服务水平和服务能力使县级医疗机构充分发挥龙头作用，乡镇卫生院充分发挥枢纽作用，村卫生室充分发挥网底作用，基本实现全州城乡居民小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、疑难病不出州的目标，适应人人享有基本医疗和公共卫生服务的需求。健全基层医疗卫生服务体系，提升基层服务能力加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建