合肥市技术转移市场化机制建立及技术经纪业发展的-合肥市科技局.docVIP

合肥市技术转移市场化机制建立及技术经纪业发展的研究与探讨 胡 戎 (安徽高屋百科信息技术有限公司) 第一部分 合肥市企业技术转移的现状及一般实现路径 本次调研企业共计234家，其中实地走访企业104家，回收有效调研问卷165份，同时调研科技中介机构50余家。 一、合肥市企业技术转移现状 1、合肥市165家企业技术难题的解决方式情况 企业采用多种方式联合解决，数据显示：通过自主研发及委托高校的企业有77家，占比46.8%；通过自主研发的企业有29家，占比17.6%；通过直接委托高校，或通过自主研发、委托高校及第三方机构的企业均有13家，占比7.9%。 2、企业引进和转移技术或项目情况 165家企业中，对外转移技术，对内引进技术的企业36家，占比21.8%；对内引进先进技术或项目的企业119家，占比72%；没有对外转移技术、对内引进技术或项目的企业39家，占比23.6%。 3、科技成果转化情况 165家企业中，科技成果转化年平均5项以上的企业48家，占比29.1%；4项的企业36家，占比21.8%；3项的企业33家，占比20%；2项的企业13家，占比7.9%；1项的企业8家，占比4.8%；无科技成果转化的企业27家，占比16.4%。 4、企业知识产权情况 165家企业中，自主研发获取知识产权的企业152家，占比92.1%；引进技术、合作研发的企业54家，占比32.1%；模仿改进的企业7家，占比4.2%；受让取得的企业9家，占比5.5%；独占许可的企业17家，占比10.3%。 二、政府主导设立的技术转移机构 1、安徽省科技创新平台“科技路路通”门户系统 （1）全省范围内科技资源的收集、整合，技术供需双方信息发布。 （2）组织线下产学研对接会，辅助线上自由交易。 2、安徽省新技术推广站 （1）全省范围内每年一次企业技术需求的收集、整合、对接。 （2）收集、整理、发布、推广高校、科研院所的科技成果。 三、高校及科研院所技术转移的一般模式 1、产学研合作形式 框架性战略合作协议、科技项目申报、技术委托攻关。 2、技术合作一般模式 技术入股、直接购买、合作开发。 3、技术合作常见问题分析 165家企业调研数据反映的常见问题如下图所示： ①、专家及团队不合适9家，占比5.4%；②、项目经费无法管控34家，占比20.6%；③、知识产权纠纷8家，占比4.9%；④、项目周期无法控制37家，占比22.4%；⑤、缺乏退出及弥补机制10家，占比6%；⑥、缺乏各阶段成果评估38家，占比23%；⑦、目标及效果无法管控32家，占比19.4%；⑧、其他不确定风险41家，占比24.8%。 在与高校及科研院所进行技术转移合作过程中存在众多问题： （1）第②项和第④项合计占45%，表明在技术转移过程中，缺乏过程管理。 （2）第⑥项和第⑦项合计占42.4%，表明技术转移对效果评估和管控缺乏，使企业的技术转移风险较大，难以达成预定目标，争议较多，易产生纠纷，也是导致企业对技术转移持怀疑态度的主要原因。 （3）第②、④、⑥、⑦项合计占87.4%，表明目前的主流技术转移模式和路径，存在重大缺陷，难以为继。 四、合肥市中介机构技术转移一般模式 1、合肥市第三方技术转移机构的发展现状 目前的科技中介机构主要以申报政策、专利代理、投资担保、检验检测等为主。真正实施技术转移的第三方机构规模偏小，专业化程度较低，尚未形成能跨省从事业务的有一定知名度的机构。 2、合肥市第三方技术转移机构存在的问题 发展不平衡；管理体制和运行机制不健全，缺乏市场竞争力；支撑科技中介机构发展的公共信息基础设施薄弱；缺乏高素质、专业化的科技中介人才；社会对科技中介机构的作用认识不足。 3、合肥市第三方中介机构的技术转移路径 （1）技术需求的实施路径 需求信息→评估→匹配专家团队→资料分析→解决方案→技术沟通→考察调研→商务谈判→技术合同签订→合同实施管理→技术开发跟踪评估→各阶段风险管控→独立第三方效果评估→终期验收。 （2）产业化项目转移的实施路径 需求信息→项目评估及市场分析→分析报告→项目沟通→考察调研→商务谈判→合同签订→项目转移实施管理→跟踪服务→各阶段风险管控→独立第三方效果评估→项目转移终期验收。 （3）知识产权交易 专利与非专利技术信息→评估及分析报告→供需双方信息匹配→预期投资回报率→实现转化因素→企业或专利所有者能力因素评估→独立咨询报告→交易撮合→跟踪服务→末期验收。 五、各种技术转移模式的优缺点 技术转移模式 优点 缺点 政府主导 1、具有权威性和公信力； 2、为技术转移提供政府财政资助、实施政策倾斜和法律援助； 3、系统地汇集展示科技资源； 4、具有较强的组织能力，可系统的获取技术供需信息。 1、简化了技术转移过程，淡化了科技成果转化的复杂性、不确定性及风险； 2、服务局