国内外危险化学品安全管理概况.ppt

2、我国化学品管理体系简介 为了协调国务院相关部委对危险化学品安全的监督管理，经国务院批准，2007 年6 月中国建立了危险化学品安全生产监管部际联席会议制度。 该机构成员单位包括：安监总局、发展改革委、公安部、监察部、建设部、铁道部、交通部、工商总局、质检总局、环保总局、民航总局、全国总工会、劳动保障部、卫生部、国资委、国务院法制办等16 个与危险化学品安全监管相关的国务院部委。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 本次《危险化学品安全管理条例》涉及8个部门：安全生产监督管理部门、公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门、卫生主管部门、工商行政管理部门和邮政管理部门。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 第二条 废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 涉及环保部门内容包括以下条款： 第六条 职责分配：环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 第十六条 生产实施重点环境管理的危险化学品的企业，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告。环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 第七十二条 （四）对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估，并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。 第七十四条 危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 其他条款中需要向环境保护部通报的情况包括： 危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证颁发许可证的情况； 颁发危险化学品安全使用许可证的情况； 颁发危险化学品经营许可证的情况； 剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况； 3、《危险化学品安全管理条例》内容 其他条款中需要向环境保护部通报的情况包括： 禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围； 危险化学品登记的有关信息和资料； 危险化学品事故应急预案制定。 3、《危险化学品安全管理条例》内容 （一）关于废弃危险化学品处置的监督管理 2005年10月1日起颁布实施《废弃危险化学品污染环境防治办法》。适用于中华人民共和国境内废弃危险化学品的产生、收集、运输、贮存、利用、处置活动污染环境的防治。实验室产生的废弃试剂、药品污染环境的防治。 废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录 4、环境保护部开展相关工作 环保部已开展的与《条例》相关工作包括： （一）关于废弃危险化学品处置的监督管理 颁布了以下标准和技术规范等： 危险废物（含医疗废物）焚烧处置设施性能测试技术规范 铬渣污染治理环境保护技术规范（暂行） 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范 医疗废物集中处置技术规范（试行） 医疗废物焚烧炉技术要求（试行） 医疗废物转运车技术要求（试行） 危险废物贮存污染控制标准 危险废物填埋污染控制标准 危险废物焚烧污染控制标准 危险废物污染防治技术政策 4、环境保护部开展相关工作 4、环境保护部开展相关工作 （二）组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估 先后颁布了以下标准及导则： 《危险废物鉴别标准 通则》 《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》 《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》 《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》 《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》 《危险废物鉴别标准 急性毒性鉴别》 《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》 《危险废物鉴别技术规范》 4、环境保护部开展相关工作 （二）组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估 《新化学物质危害评估导则》 《化学品测试导则》 《环境镉污染健康危害区判定标准》 …… 4、环境保护部开展相关工作 （三）危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记 2002年发布实施《危险化学品登记管理办法》 2008年发布《新化学物质申报类名编制导则》 2010年10月颁布实施《新化学物质环境管理办法》 同时发布了《新化学物质申报登记指南》、《新化学物