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改革与发展研究 第96期2011年3月 本期责任编辑：董薇 目 录 专题·医疗服务产业发展 试论国际旅游城市的条件 亚洲：医疗旅游正流行 国际医疗旅游的兴起及其对我国的启示 高教发展与建设 建立新型国民素质教育体系 需要绿色人本战略用“全面教育”替代“通识教育”北京教育体制改革探索开放大学建设模式开发创新人才需打破产学研人事体制壁垒 浅论高校教师教学质量学生评估体系研究试析发达国家高校教师教学评价模式探析 英国中医立法的曲折历程和经验教训 加拿大中医教育及行业监管掠影2011年国外教育新政：增加投入 优先发展 香港中医发展保特色重实效建立新型国民素质教育体系 需要绿色人本战略李宝元素质教育绿色战略发展绿色经济需要有高素质、专业化的人力资本支撑，需要开发、培养和塑造出一大批绿色科学技术人才、绿色技术工人、绿色企业家和职业经理人队伍。按照联合国环境计划署的定义，绿色人才包括环境和生态系统的基础设施建设、清洁技术、可再生能源、废物管理、生物多样性、绿色建筑和可持续交通等领域的各类专业技术人才。绿色人才培养应该着眼于绿色经济价值链、产业链的全过程，瞄准国家经济社会重点发展领域，着力加强新能源、新材料、绿色农业、绿色交通、绿色建筑、装备制造、工程管理等领域的人才队伍建设，建立起专业全面、基础扎实、梯度适当的人才储备，为经济社会的可持续发展奠定人才基础。在绿色人才培养方面，要避免重高等教育、轻职业教育，重科技研究人才、轻职业技能人才的偏误，注意各类中等职业技术人才的开发和培养。与传统能源产业动辄百万千瓦级的规模相比，新能源自身分布不均衡、规模相对要小得多，最大量的人才需求还是在传统低端部门。因此，绿色人才教育培养体系，既要注意培养从事科技开发的领军研究人才，更要重视培养产业急需的实用技能人才。各级学校教育应有所侧重、做好分工，重点研究型大学和科研机构要重点培养专业基础扎实、创新能力突出、具有国际视野的高素质复合型人才，而普通高校、中高等职业技术学校则担负着培养生产一线高级应用型人才的重任。就近期来看，学校与企业双轨并行、彼此联手，尽快培养出一大批动手能力强、上手快的专业技能型绿色人才，对于增强绿色产业工艺制造基础，节约生产成本、发挥比较优势，获得长期可持续发展潜能，具有重大战略意义。在新时代背景下努力建立健全一种新型绿色国民素质教育体系。概括地说，这种新型教育模式的基本指向是：坚定秉承“育人为本”的核心理念，基于中国“天人合一”的优秀文化底蕴，顺应人的自然天性和多样化个性，注重人自身内在的多元化全面发展要求，使青少年能够在人与人、人与自然良好互动的和谐环境中，自由、自在、自主地健康成长，直面现实，学会学习、学会生活、学会工作，学会与自己、与他人、与社会、与自然环境和谐相处，从而在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展。只有在这样一种“绿色”的教育土壤上，才可以塑造出具有“全面、协调、可持续发展”的高素质绿色专业技术人才来。同时需要清醒地认识到，绿色经济未来发展具有很大不确定性，目前即使一些发达国家也只是初现端倪，尤其是高端的绿色专业教育需要有雄厚的科研基础、扎实的学科功底和有力的经费支持，如果不自量力应景赶时髦为专业“上色”，其后果令人堪忧。要深刻汲取已有教训，绿色人力资源能力建设是脚踏实地、循序渐进的一种历史累积过程，千万不可作为急功近利的“政绩工程”来搞。 中国“绿色人本战略”的总体思路应该是：真正秉承“以人为本”的核心理念，坚决破除行政本位主义和精英主义意识，坚持党一贯倡导的“相信群众、依靠群众，走群众路线”，彻底开放绿色教育，降低绿色教育办学门槛，真正依托社会力量和民间资本，以市场机制为基础，面向社会、面向世界、面向未来，大力发展多层次、多元化的绿色教育，实现绿色人力资源市场一体化有效配置，从而使绿色经济全面、协调、可持续发展自始至终建立在扎实的人力资支撑能力基础上。2010-12-06中国教育报用“全面教育”替代“通识教育”两种教育传达不同育人观“全面教育”和“通识教育”是截然不同的两种教育，传达着两种截然不同的育人观念“全面教育”来源于美国哈佛大学的General Education，是哈佛自2007年启动的一项新的教学改革。为此，学校花费数百万美元，邀请美国、欧洲的教授以及自己的学生，经过长时间讨论进行课程设计。 此前，哈佛实施了30多年核心课程教育，即很多国内大学正在推开的所谓“通识教育”。“通识教育”建立在各个知识大类基础上，每位学生入学后第一年，必须先选择一些核心课，这些课可能与专业有联系，也可能没有联系。而现在实施的“全面教育”，是指所有课程都必须包含除了知识以外的更多内容，例如伦理、情感、态度、能力等等，使学生永远都处于探索和接近真知的过程中。 举个课堂案例。美国人很爱吃冰激凌，但是肥胖已经成为美国的国家安