欧盟工业的转型.ppt

第八章 歐洲（三） 第一節 歐盟的產業轉型 第二節 歐盟產業的展望與問題 第一節 歐盟的產業轉型 一、歐盟工業的轉型—高科技與服務業 二、歐盟農業的轉型—共同農業政策 歐盟工業的轉型—高科技業 在工業區老化的背景下，二十世紀末全球化潮流下的知識經濟革新，促成歐盟主要工業區也快速地復興起來。1990年代以後，資訊、能源、機器人與通訊科技成為歐盟主要工業國製造業的主流，這些產業可統合稱為「高科技產業」（high-tech industries）。例如：芬蘭的 NOKIA 公司於2001年生產了世界 37%的手機，產值25億美元，占該國當年度出口總值的 1/5 及證券市場總值的2/3，然而卻僅僱用全國五百二十萬人口中的二萬二千人。 歐盟工業的轉型—服務業(一) 傳統精緻工業的再創新，同樣得以讓歐盟經濟持續發展，這些公司通常很小，卻僱用一批以創新設計為導向的優秀技術人員，生產如高級化妝品、服飾、珠寶、高級鞋品與高級汽車等商品。這些以出口為導向的精緻產品，往往成為世界各地時尚人士所追逐的流行商品。 歐盟工業的轉型—服務業(二) 以上述產業為基礎的商品服務業人口成長十分迅速，大部分國家的服務業人口比率均超過半數，且成長快速，例如：奧地利於1961～2004年由30％成長到64％。包含銀行、會計、廣告、法律服務、研究發展、保險、市場行銷、資產管理及各種仲介、諮商、顧問等以資訊處理為核心之產業，就集中在歐盟核心的都會區內，以極小的區域發揮龐大的經濟影響力，促成歐盟的經濟轉型。 歐洲主要國家各級產業的從業人口比例（2001） 歐盟的都市平均每人GDP產值 歐盟各種產業的產值比率 高科技產業核心區 基於電腦資訊處理與研究發展的高科技產業，通常公司並不大，大多位在接近大學、機場的都市郊區，如倫敦西北近郊的「M-4走廊（M-4 corridor）」、蘇格蘭近愛丁堡的「矽谷（Silicon Glen）」、從巴黎往西南延伸的「科學城（Scientific City）」、德國南部位在慕尼黑、紐倫堡、奧格斯堡（Augsburg）之間的巴伐利亞區、荷蘭的Randstad等都是歐盟新興高科技區。 歐盟農業的轉型—共同農業政策 「共同農業政策（Common Agricultural Policy，CAP）」是歐盟發展農業的主要工具，包括採取共同價格、聯合補貼與共同對外保護等政策，經由上述措施來提高農業產量、保障農民最低生活水準、穩定市場與保護消費者，而其中最重要的就是各種結構基金的補助，以2006年為例，結構基金在農業部門上所補助的金額就占歐盟全年總預算的36％，若加上其他鄉村地區的發展與環境保護經費就達47％。 結構基金補助項目金額占歐盟全年總預算比例圖（2006） 共同農業政策（續1） 歐盟的共同農業市場中，其會員國的農產品可自由生產、儲存與銷售，甚至可以從會員國中的任一國出口到其它非歐盟國家，進口自非歐盟國家的農產品亦可在歐盟會員國中自由流動，如此促使歐洲農產品的快速流通與成長。由於對外採取共同保護政策與食品安全檢驗制度，因此可進一步確保歐洲食品的安全以及市場價格的穩定。 共同農業政策（續2） 歐盟「共同農業政策」的另一項成就在於區域專業化，此舉促使歐洲的混合農業逐漸轉向單一穀物生產，如英國、愛爾蘭與丹麥強化小麥、大麥的種植；而法、德兩國則專以大麥、玉米與甜菜為主。雖然歐盟的農業政策帶給歐洲農民穩定與保障的生活，但這項政策的推行仍有其後遺症，例如：保護與鼓勵政策的推動，使歐洲農民加速開發邊際土地，導致生態環境的破壞，或是產生部分歐盟農產品有過剩的現象，如「牛肉山（Beef Mountains）」、「葡萄酒湖（Wine Lake）」等，若將產品輸出，又會使國際價格下跌，因此為避免因商業化大量生產而導致的環境破壞，歐盟正積極鼓勵並推動永續農業的發展。 歐盟的穀物山與牛肉山的現象（2006） 第二節 歐盟產業的展望與問題 一、永續生產與消費 二、永續農業經營 三、歐洲的展望 歐盟的農業現況 歐盟的農業產品結構圖（2002） 歐盟農產品的主要進出口項目（2002） 永續生產與消費（一） 永續成長是希望經濟的發展不僅滿足我們這一代的需求，同樣確保下一代的需求也能被滿足。因此必須考量最符合經濟效益的生產方式與避免無謂的浪費，亦即從原料的取得，製造、運送、行銷、消費與回收等，各生產環節均需仔細考量社會、環境與經濟等各面向的成本與需求。 永續生產與消費（二） 為了實踐上述理念，歐盟擬定了許多策略與行動計畫，包括仔細規劃與經理環境資源；鼓勵友善環境的科技生產方式與產品；要求消費者多選擇無害環境的產品與服務；追求知識創新以確保競爭力等。 為評估推廣永續生產與消費的成效，歐盟於2000年開始建置一套評估指標，展現了從2000年至