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舆论监督研究 学 校： 班 级： 姓 名： 学 号： 联系电话 ： 舆论监督研究 【内容摘要】：当下，媒体作为传播媒介迅速发展，使舆论的作用及其影响不断扩大，而另一方面，社会经济发展带来的政府行政权利的扩大，致使其权力产生乱用、滥用、腐败等问题，在这种情况下，传统的监督方式因其自身的局限性而难以发挥全面监督的机能，此时舆论监督就因其自身特性和作用应运而生，成为现代个人公民实行监督的一种必然方式，与此同时，随着公民对公共事务关注度的不断提高，广大人民群众对各类处事行为的透明性要求愈发迫切。基于此，舆论监督以其自身的特点成为行政监督中的强有力的手段之一，对推进依法行政起到了积极的促进作用。本文通过对舆论监督的基本理论和存在的问题进行详细分析，提出对舆论监督的相关建议，以促进舆论监督良性发展。 【关键词】：舆论监督 特性 法制化 目 录 舆论监督研究 4 一、舆论监督的基本理论 4 （一）舆论监督的基本概念 4 （二）舆论监督的实质 4 （三）舆论监督的基本特性 4 1、舆论监督主客体的广泛性 4 2、舆论监督方式的公开性 4 3、舆论监督影响的及时性 4 4、舆论监督效果的威慑性 5 5、舆论监督成本的低廉性 5 二、舆论监督存在的问题 5 （一）舆论监督的客体过于广泛，有些部门权利过大，社会舆论无法到达 5 （二）监督的公开制度不健全，群众的知情权得不到保障 6 （三）缺位现象明显，民众的口头舆论很少受到正确的对待 6 （四）监督者的方式方法缺乏科学性，内容也有失真实性 6 （五）监督体制不健全，法律保障制度不全面 7 三、加强和改善我国行政监督舆论监督对策 8 （一）加强行政舆论监督的法制建设? ? 8 （二）提高行政舆论监督的相对对立性? 8 （三）加强对行政舆论监督的社会保障机制? 9 （四）加强民主建设提高公众参与度? 9 （五）加强新闻立法 10 四、结论 10 五、【参考文献】： 10 舆论监督研究 当下，媒体作为传播媒介迅速发展，使舆论的作用及其影响不断扩大，而另一方面，社会经济发展带来的政府行政权利的扩大，致使其权力产生乱用、滥用、腐败等问题，在这种情况下，传统的监督方式因其自身的局限性而难以发挥全面监督的机能，此时舆论监督就因其自身特性和作用应运而生，成为现代个人公民实行监督的一种必然方式，与此同时，随着公民对公共事务关注度的不断提高，广大人民群众对各类处事行为的透明性要求愈发迫切。基于此，舆论监督以其自身的特点成为行政监督中的强有力的手段之一，对推进依法行政起到了积极的促进作用。本文通过对舆论监督的基本理论和存在的问题进行详细分析，提出对舆论监督的相关建议，以促进舆论监督良性发展。 一、舆论监督的基本理论 （一）舆论监督的基本概念 古语中的“舆”是指车厢、车或轿，“舆人”即造车的人，以后泛指包括车夫、差役、小官吏和手工业者等在内的普通民众，有“众人”的意思；“论”指议论、讨论、辩论、言论，含有评定、判定之意；简单地说，“舆论”即指众人的议论、意见。舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为的权利。 （二）舆论监督的实质 舆论监督是党和国家六大监督体系中的最特殊的一种，它的实质是人民的监督，因此无论广义上理解的公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权力和自由，还是从狭义上理解公民依法运用新闻传媒充分发表意见、建议和呼声，表达自己的权利和自由，都是人民群众通过舆论对各级党政机关及工作人员的工作，以及社会事务实行监督。 （三）舆论监督的基本特性 舆论监督是迅速、有效、广泛的监督。和党内监督、人大监督、行政监督、司法监督等其他社会监督方式相比，由媒体开展的舆论监督具有独特的优势。舆论监督不同于一般职能的监督机构的监督，具有以下五大特性。 1、舆论监督主客体的广泛性 首先，与舆论监督相比，其他监督主体具有特定性，例如法律监督的主体只是立法机关和司法机关；而根据我国宪法规定，凡是中华人民共和国公民，不论其宗教信仰、年龄、性别等都具有舆论监督权。其次，舆论监督客体即被监督对象具有广泛性，舆论监督的客体不仅限于违纪或违法、党内或党外或司法，而涉及党政机关、社会团体、公职人员以及社会上一切有悖于法律和社会道德的行为。 2、舆论监督方式的公开性 这是由新闻媒介和舆论本身的公开性决定的。经过新闻媒介的宣传报道，舆论监督的内容、指向的对象都摆在公众的面前