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海南师范大学公务接待管理规定.doc
海南师范大学公务接待管理规定
(海师办〔2013〕55号文印发)
为深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬求真务实、勤俭节约的作风,进一步规范学校公务接待工作,严肃接待纪律,减少经费支出,加强党风廉政建设,树立良好作风,根据海南省委省政府有关规定和要求,结合我校实际,制定本规定。
一、公务接待的范围和类别
(一)范围
学校公务接待主要指:上级领导视察、省市有关职能部门的检查验收、国际友好学校来访;兄弟院校团组来访;知名专家学者来访;学校领导邀请的来宾学者来访;通过部门(单位)邀请的重要专家和来宾;学校重大活动;学校主办的重要会议等公务活动。
(二)类别
学校公务接待主要分为校级公务活动接待和非校级公务活动接待:
1、校级公务活动主要是:来校视察、考察、指导工作的国家、省(部)级领导,上级主管机关领导,国际友好学校、外省兄弟院校、校级协作单位主要领导,学校重大活动,学校主办的重要会议,经校主要领导审批开展的各类活动,以学校的名义邀请的专家、学者等客人的接待。
2、非校级公务活动主要是:兄弟院校、协作单位对口部门来校访问、交流研讨有关工作,各学院、各职能部门邀请的客人、主办或承办上级对口部门布置的会议、大型活动,来校访问、讲学、合作研究、参加重大活动的外籍人士和港澳台地区人士等的接待。
3、特殊情况的接待工作,由学校办公室报请学校领导审定后执行。
二、公务接待的管理
(一)学校办公室为全校公务活动接待工作综合协调部门,学校公务活动接待工作统一归口学校办公室管理,具体执行接待职能,并协调、指导各单位的接待工作。
1、校级公务活动接待主要由党委办公室和学校办公室牵头,由学校办公室制定接待方案,并组织实施。
2、非校级公务活动接待实行分级负责、对口接待。根据来访对象、来访目的、活动内容和时间,由分管校领导确定对口接待部门负责接待。
3、外事接待由外事侨务处按外事工作有关文件规定提出接待意见,分管学校领导审核批准,学校办公室组织实施。
4、学校各职能部门、各学院的对外公务活动接待工作,原则上要事先将接待方案报学校办公室备案。
(二)经费管理
1、学校公务接待实行年度预算控制,按照上级纪检部门和财务部门的规定编制公务接待预算,按照预算控制公务接待支出。
2、学校公务接待的费用由学校办公室从学校公务接待费中支出。个别单位确无此经费而又必须接待有关客人的费用,须事先填表申请,经学校主管领导批准后,可以从学校公务接待费中列支。
3、学校公务接待实行一次一结算的办法。公务接待活动执行完毕后,经办人必须及时的持有效票据和《海南师范大学公务接待审批表》到财务处结算报销(最多不能超过7天,假期除外).
三、公务接待的原则
(一)热情周到、勤俭办事、杜绝奢侈浪费的原则。公务接待工作要认真贯彻执行上级党委、政府、纪委和学校的有关规定,不得超标准接待;不得组织到营业性娱乐、健身场所活动;不得以任何名义赠送礼金、有价证券支付凭证、贵重礼品和土特产;不得额外配发生活用品;不得购买、印制、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。要树立为来宾服务、为学校工作服务的思想,做到热情周到、勤俭廉政、杜绝奢侈浪费。
(二)统一协调、分级分类、对口接待的原则。校领导、党委办公室、学校办公室是全校接待工作的归口协调者,适当区分校级与非校级接待工作,分解任务,落实责任。实行对口对等接待制度,简化接待礼仪,不搞边界迎送,不搞层层陪同。
(三)事前审批的原则。所有公务接待事项,按规定的审批程序报批,未经批准的不予以接待或接待费用不得报销。
(四)定点接待的原则。公务接待的食宿原则上安排在校内接待中心,如确需要安排在校外的,必须经主要领导批准,学校办公室安排在与学校签约的协议宾馆、酒店。
(五)预算控制、定额开支的原则。学校公务接待实行年度预算控制,按照上级纪检部门和财务部门的规定编制公务接待预算,按照预算控制公务接待支出。
(六)公务接待经费的使用坚持客观真实、合理合规、从严从俭、公开透明、接受监督和 “谁接待、谁审批、谁负责”的原则。
(七)校外接待或省外的公务活动,原则上采用公务卡或转帐方式。
(八)实行公示制度。每月月初公示上一月的公务接待费用情况,接受群众的监督。
四、公务接待的审批程序
学校所有公务接待必须要履行事前请示程序,必须填写《海南师范大学公务接待审批表》,写明接待事由、时间、接待对象单位、姓名、级别、联系人电话、接待陪餐人员、行程安排及用餐、住宿标准和接待用车安排计划等内容,经学校领导签批同意后方可执行。否则,发生的一切费用由个人承担。
(一)校级公务接待,由党委办公室、学校办公室按照接待的类别及性质,分别向学校党政主要领导报告。报告后,制定接待方案和填报《海南师范大学公务接待审批表》,经学校主管领导批准后,由学校办公室执行。
(二)非校级公务接待活动,由经办部门认真填写《
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